日前，空天信息工程大學、深圳海洋大學分別進入濟南十四五規(guī)劃和深圳市教育局2022年工作要點，后者由南方科技大學負責籌建。以建設綜合大學為目標并校多年后，又出現(xiàn)越來越多的專業(yè)大學,長江日報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年不少專業(yè)性大學被列入中央或地方創(chuàng)建名單中。

國內(nèi)多地在建設專業(yè)性大學

無論是空天信息工程大學還是深圳海洋大學，相對于綜合大學而言，專業(yè)性更加突出，被稱之為專業(yè)性大學。

幾年前，山東省一度宣布籌建四所國字號大學，分別是中國空天信息工程大學、中國中醫(yī)科學院大學、中國康復大學、中國能源大學。最新信息顯示綿陽航空職業(yè)學校地址：中國空天信息工程大學已經(jīng)變身“空天信息大學”進入了濟南十四五規(guī)劃，中國康復大學現(xiàn)在以康復大學（籌）的名義正在建設，中國中醫(yī)藥大學已經(jīng)確定落戶蘇州市吳中區(qū)，中國能源大學的籌建暫無消息。

長江日報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，許多新建或籌建大學都是行業(yè)特色型的專業(yè)性大學，涉及航空航天、醫(yī)藥、海洋、康復康養(yǎng)、電影藝術(shù)、能源、應急管理等眾多學科領(lǐng)域。

如前所述，不僅山東在專業(yè)性大學建設上邁出大步外，人口大省的河南也宣布將組建電子科技大學、航空航天大學等多所專業(yè)性大學。經(jīng)濟發(fā)達的廣東除了新增加深圳海洋大學（籌）外，依據(jù)《深圳市十四五規(guī)劃》還將籌建深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設計學院、深圳理工大學、深圳音樂學院等。

此外，浙江籌建中法航空大學、四川籌建綿陽飛行職業(yè)學院、河北籌建應急管理大學、湖南籌建北斗衛(wèi)星導航應用管理學院、江西籌建江西飛行學院、重慶籌建長江音樂學院、廣西籌建廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學都在緊鑼密鼓的推進中。

湖北近年也籌建了多所專業(yè)性高校，分別是設在宜昌的湖北航空學院、設在咸寧的湖北健康職業(yè)學院、設在黃岡的湖北黃岡應急管理職業(yè)技術(shù)學院等，后者還是全國第一所專門的應急管理高職院校。目前湖北3所高校均已建成并招生，而湖北航空學院作為民辦本科，辦學規(guī)模將達到1萬人。

籌建中的海南電影學院開始招聘教師隊伍。 （海南電影學院官網(wǎng)截圖）

長江日報記者還發(fā)現(xiàn)，至少有5個省同時在籌建獨立的電影學院，分別是西安電影學院、山西電影學院、江蘇（或蘇州）電影學院、浙江電影學院、海南電影學院。2020年8月，西交利物浦大學、光線傳媒與江蘇省揚州市江都區(qū)政府進行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約，并舉行“西浦·光線電影學院”啟動儀式。日前，海南政府官網(wǎng)稱海南電影學院項目建設加速，而浙江電影學院已進入招生階段。

辦學性質(zhì)不一的專業(yè)性大學

已經(jīng)建成或者正在籌建的專業(yè)性大學辦學性質(zhì)不一，有公辦如空天信息大學，也有民辦如海南電影學院，還有中外合作辦學，如杭州中法航空大學。有些新籌建的專業(yè)性高校有的從零起步，如湖北航空學院綿陽航空職業(yè)學校地址；也有委托高校相關(guān)院系創(chuàng)辦，如南方科技大學籌建深圳海洋大學；也有合并其他高校創(chuàng)辦，如應急管理大學則由華北科技學院和防災科技學院合并組建。

2020年10月，湖北黃岡應急管理職業(yè)技術(shù)學院迎來首批新生，18歲的史駿凱到校報到，他對自己選擇的救援技術(shù)專業(yè)非常熱衷，對大學生活充滿期待?！暗谝荒暾猩?00個計劃，就有1000多學生報名。”2020年的招生火爆讓湖北黃岡應急管理職業(yè)技術(shù)學院籌備組成員廖記格欣喜不已，他告訴長江日報記者，該校的前身是鄂東職業(yè)技術(shù)學院，多年沒有招生，但辦學資質(zhì)還在，2019年決定恢復辦學，2020年5月經(jīng)教育部更名為湖北黃岡應急管理職業(yè)技術(shù)學院，由黃岡市政府主辦，與湖北省應急管理廳共建，主要專業(yè)是應急管理、消防救援、防災減災等專業(yè)，為滿足教學該校通過高層次人才引進計劃，引進60名專業(yè)教師。“當時此類人才很稀缺，明顯感受到用人單位對這類人才需求很迫切。學生還未畢業(yè)，總有單位來咨詢要人。”

相比于整合或合并，有些新建專業(yè)性院校是零起步，建設難度相對較大。

南方科技大學籌建深圳海洋大學。（南科大官網(wǎng)圖）

南方科技大學招生辦主任助理萬義超告訴長江日報記者，深圳海洋大學由南科大海洋科學與工程系負責籌建，具體負責人為該系講席教授林間。

林間教授是國際著名海洋地球物理學家，中科院南海海洋研究所研究員。林間在去年10月一次論壇上向媒體描繪了建設深圳海洋大學的藍圖——瞄準世界一流。他表示，目前深圳海洋經(jīng)濟占GDP的比重接近10%，有巨大的潛力。深圳是全中國最適合發(fā)展海洋高科技的城市，建設海洋大學對于深圳建設全球海洋中心城市，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展，有著極其重要的意義?！吧钲谝ㄔO全球海洋中心城市，需要人才，尤其是頂尖人才、高端人才。但只靠引進的話，會沒有發(fā)展后勁，所以必須自己培養(yǎng)?！?/p>

海南電影學院是一所正在籌建中的民辦本科電影專業(yè)院校，建校于海南省儋州市，已列入海南省“十三五”高等學校設置規(guī)劃。該校總投資24億元，預計明年9月招生。

今年2月9日，海南電影學院現(xiàn)面向社會公開招聘各專業(yè)專任教師、教輔人員及職能管理人員199人。該校一招聘老師介紹，該校設有戲劇影視文學、戲劇影視導演、表演、影視攝影與制作、戲劇影視美術(shù)設計、錄音藝術(shù)、廣播電視編導、攝影等8個本科專業(yè)，教師需求量很大。其中“導演專業(yè)課老師要具有5年以上的戲劇影視編劇、導演、表演或影視制作的創(chuàng)作制作經(jīng)驗或?qū)I(yè)教學經(jīng)驗”。

專業(yè)性比綜合性大學更吃香？

“單一性的專業(yè)大學的創(chuàng)辦相對容易，但是不利于交叉學科的發(fā)展。”在杭州電子科技大學資深教授邱均平看來，專業(yè)性大學很難成為一流大學，綜合性是世界一流大學的顯著特征。早期的武漢大學是文、理、法、工、農(nóng)、醫(yī)等6大學院組成，20世紀50年代院系合并拆分了很多專業(yè)分出辦專門院校，推動了高等教育的發(fā)展，尤其是數(shù)量上，21世紀初又進行了院校合并，武漢大學綜合實力進一步增強。

在邱均平看來，我國海洋面積大、海洋資源豐富、海洋成為重要的開發(fā)者場地，目前有中國海洋大學、大連海洋大學、浙江海洋大學、上海海洋大學、江蘇海洋大學、廣東海洋大學以及海南熱帶海洋學院等7所海洋大學。海洋大學培養(yǎng)的人才就業(yè)如何？能否滿足需要？需要做一些調(diào)查論證。世界一流大學的發(fā)展趨勢還是綜合性大學，綜合性是世界一流大學的明顯特征，即使在歐美，專業(yè)單一的名校也是很少的。

那么專業(yè)性大學考生和家長是如何看待的呢？長江日報記者統(tǒng)計上海電力大學、上海海洋大學、南京審計大學、中國計量大學等多所專業(yè)性高校在湖北省近3年的錄取位次值，大多呈現(xiàn)緩慢上升狀態(tài)，排除受熱門專業(yè)的影響外，選擇專業(yè)性強的高校的考生越來越多。一名來自江蘇的考生告訴記者，家里有些后悔她現(xiàn)在就讀的綜合性大學的普通專業(yè)，應該就讀南京審計大學，盡管專業(yè)很小眾，但是專業(yè)性更強畢業(yè)后就業(yè)更有優(yōu)勢。

長期關(guān)注考生志愿填報的資深人士程亞表示，從報考整體上看，高分考生傾向于綜合性大學，在于綜合性大學發(fā)展前景可觀，考生可以往更高端走，做科研做學術(shù)。低分考生更愿意選擇專業(yè)性大學，主要是想學習一技之長，將來好就業(yè)謀生。這一點在醫(yī)學類院校很明顯，高分考生往往選擇綜合大學醫(yī)學院，而低分考生則選擇專門的醫(yī)科大學。

對于新建專業(yè)性院校的招生前景，程亞分析，像救援、應急、康養(yǎng)等是社會發(fā)展急需，招生不存在問題。這一點在近年的招生或咨詢中就有體現(xiàn)，不少人更愿意放棄二本綜合大學，更加青睞這些專業(yè)性大學?？忌鷮τ诟呗毜倪x擇也如此，專業(yè)特色鮮明的高職院校錄取線直逼本科線。

發(fā)展高等教育應在內(nèi)涵上下功夫

“這種趨勢反映了一定時期國家和地方發(fā)展的需要。”對于國內(nèi)專業(yè)性高校的蓬勃建設，中國地質(zhì)大學（武漢）教育研究院院長柯佑祥教授分析認為，一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高，國家越來越重視公共安全的質(zhì)量，提高公共安全的專業(yè)化水平是當務之急，因此需要培養(yǎng)一批涉及消防救援、應急管理等公共安全方面的專門人才。無論是新建或合建此類院校，都反映了國家對公共安全高度關(guān)注和支持的一種姿態(tài)。

另一方面，地方出于自身經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，希望通過新建高校完善地方高等教育體系，增強高等教育競爭力，越是高等教育發(fā)展較為滯后的發(fā)達地區(qū)，新建高校的愿望更加強烈，以實現(xiàn)地方高等教育與經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展，而采取新建或合建這種外延式發(fā)展是最為便捷的高等教育發(fā)展模式。不過，必須注意，發(fā)展高等教育應在內(nèi)涵上下功夫，高校的布局要有超前性，應面向未來發(fā)展需要，避免一哄而起，在區(qū)域的結(jié)構(gòu)上應合理優(yōu)化。

“就拿電影學院來說，一下子建設這么多，背后可能有非教育因素的操作?！蔽錆h大學教科院黃明東教授表示，人們常用“合久必分，分久必合”來說明一種社會現(xiàn)象，但在高等教育發(fā)展史上也經(jīng)歷過分分合合?，F(xiàn)在興建專業(yè)性院校，是社會發(fā)展的需求，有合理之處，但要建設一所新的高校，從選址到人才引進，投入很大，現(xiàn)在已經(jīng)進入新科技時代、人工智能時代，人才的培養(yǎng)需要多學科支撐，單一學科培養(yǎng)人才必然有一定局限性，所以興辦專業(yè)院校難有發(fā)展的可持續(xù)性。

黃明東更傾向于電影學院設在綜合大學，就如廈門大學電影學院模式，而不是專業(yè)性電影學院。20世紀50年代的院系調(diào)整到21世紀初的院校合并，就是對單一專業(yè)院校發(fā)展弊端的一次糾正，綜合大學有其自身發(fā)展優(yōu)勢。

廈門大學教育研究院院長別敦榮教授告訴長江日報記者，現(xiàn)在中央部委和一些地方提出辦一些專業(yè)大學，這是一個積極的行動，說明高等教育發(fā)展的需求是旺盛的。他建議，這些學校在辦學中應當借鑒和吸取過去行業(yè)辦學的經(jīng)驗，不能說現(xiàn)在改過來之后再去走原來的老路，在專業(yè)結(jié)構(gòu)和辦學模式上要有新的突破新的措施，確保學校建成后有很強的適應性。

（長江日報首席記者楊佳峰）

【編輯綿陽航空職業(yè)學校地址：丁翾】

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