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今天
是第六個(gè)國(guó)家扶貧日
也是第二十七個(gè)國(guó)際消除貧困日
這一天
離中國(guó)人擺脫絕對(duì)貧困的目標(biāo)已近在咫尺
再過1年多,2020年,中華民族將徹底擺脫絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)全面小康的千年夢(mèng)想。
這底氣來(lái)自舉世矚目的成就——新中國(guó)成立70年來(lái),超過7億人擺脫貧困。
這底氣來(lái)自歷史性的新跨越——黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),全力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這底氣也來(lái)自?shī)^戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的中央企業(yè),不斷加大力扶貧度——
截至2018年底
中央企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶了1429個(gè)縣、968個(gè)鄉(xiāng)、9041個(gè)村
僅2018年
中央企業(yè)投入幫扶資金37.98億元
引入幫扶資金13.64億元
帶動(dòng)60.56萬(wàn)建檔立卡貧困群眾脫貧
2019年上半年
中央企業(yè)在定點(diǎn)扶貧縣投入無(wú)償幫扶資金15.50億元……
下面,跟小新一起
看央企扶貧三段成績(jī)單
看中央企業(yè)扶貧路上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴……
一、保障
央企扶貧基金全力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
2016年10月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)起,財(cái)政部參與,中央企業(yè)出資成立了央企扶貧基金,通過靈活多樣的投資方式,支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力,帶動(dòng)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧。
近日,中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)起第三期募資,39家中央企業(yè)積極參與,共同出資160.19億元,基金總規(guī)模已達(dá)314.05億元。
截至目前,央企扶貧基金已完成一期、二期全部募集資金的投資,項(xiàng)目涉及全國(guó)26個(gè)?。▍^(qū)、市)、104個(gè)市(地、州、盟)、203個(gè)縣(市、區(qū)、旗),覆蓋了全部14個(gè)集中連片特困地區(qū)。在14個(gè)集中連片特困地區(qū)共投資項(xiàng)目61個(gè),金額115.45億元;其中,在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)投資項(xiàng)目15個(gè),金額36.77億元。
已投項(xiàng)目完全投產(chǎn)后,將直接或間接帶動(dòng)32萬(wàn)人就業(yè),年均為就業(yè)人口提供收入27億元,為地方政府提供稅收20億元。通過直接投資、在重點(diǎn)省設(shè)立子基金、發(fā)起扶貧基金聯(lián)盟等方式,引領(lǐng)撬動(dòng)社會(huì)資本超1500億元,打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)、清潔能源、醫(yī)療健康、產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)業(yè)金融、資本運(yùn)作等七大產(chǎn)業(yè)扶貧平臺(tái),逐步探索出一套可推廣的產(chǎn)業(yè)基金扶貧管理模式。
二、行動(dòng)
脫貧攻堅(jiān)路上的央企步伐
中國(guó)移動(dòng)成都市黃龍溪航空技校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”促進(jìn)教育均衡發(fā)展
四川瀘州古藺縣內(nèi)大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)地處偏遠(yuǎn),教師資源十分緊張,縣內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困學(xué)生的素質(zhì)課教學(xué)、義務(wù)教育普及等問題備受困擾。而中國(guó)移動(dòng)打造的“雙師課堂解決方案”,為四川瀘州古藺縣的教育扶貧工作注入“互聯(lián)網(wǎng)+”的全新能量。
中國(guó)移動(dòng)積極利用自身信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造“雙師課堂解決方案”,將優(yōu)質(zhì)的教學(xué)課程和資源送到校、送到家,真正意義上推動(dòng)貧困地區(qū)的教學(xué)從無(wú)到有、從有到優(yōu),突破了當(dāng)?shù)亍伴_不起課”的瓶頸,并根據(jù)其實(shí)際需求提供教學(xué)全閉環(huán)解決方案,有效提升教育均衡、促進(jìn)教育公平。
近年來(lái),中國(guó)移動(dòng)創(chuàng)新提出的“1+3+X”框架體系的“網(wǎng)絡(luò)+”扶貧模式, 以網(wǎng)絡(luò)扶貧為主線,做好組織、資金和人才三方面保障,將網(wǎng)絡(luò)扶貧與教育、健康、民生、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、就業(yè)等多個(gè)扶貧領(lǐng)域相結(jié)合,現(xiàn)已在中國(guó)移動(dòng)定點(diǎn)幫扶的約1600個(gè)縣、鄉(xiāng)和村全面推廣,未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步將“網(wǎng)絡(luò)+扶貧”模式升級(jí)為“5G+扶貧”模式。
中國(guó)電子:創(chuàng)新幫扶實(shí)踐 鏈接幸福鄉(xiāng)村
成績(jī)單
中國(guó)電子定點(diǎn)幫扶陜西鎮(zhèn)安、四川閬中、海南臨高、貴州松桃4縣(市)。其中鎮(zhèn)安縣是秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)縣,松桃苗族自治縣是武陵山區(qū)集中連片特困地區(qū)縣。2018年鎮(zhèn)安縣90個(gè)貧困村退出、4.4萬(wàn)人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.9%,有望成為陜西首個(gè)脫貧摘帽深度貧困縣;閬中市61個(gè)貧困村退出、1.8萬(wàn)人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.6%,被評(píng)為“2018年度中國(guó)十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣市”。目前鎮(zhèn)安縣和閬中市正在履行貧困退出省級(jí)驗(yàn)收程序。臨高縣0.5萬(wàn)人脫貧,松桃縣2.55萬(wàn)人脫貧,2019年兩縣將實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
新舉措
在鎮(zhèn)安——培育發(fā)展優(yōu)勢(shì),開啟電商致富快車道
結(jié)合鎮(zhèn)安“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)規(guī)劃,將鎮(zhèn)安確立為“中國(guó)電子智慧扶貧產(chǎn)銷對(duì)接試驗(yàn)基地”,邀請(qǐng)知名銷售渠道進(jìn)行商務(wù)考察和消費(fèi)扶貧聯(lián)合推廣;引入培訓(xùn)資源,設(shè)立“中國(guó)社交電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地”,為鎮(zhèn)安無(wú)償培養(yǎng)電商人才和“新農(nóng)人”;并搭建了農(nóng)特產(chǎn)品上行和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)的新模式、新平臺(tái)。
在閬中——開展黨建幫扶,激發(fā)扶貧扶志新動(dòng)力
在籌資1000萬(wàn)元發(fā)展高效益富硒軟籽石榴種植產(chǎn)業(yè)、成功申請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、成立“中電誠(chéng)幫”專合社打造“跑山豬”有機(jī)食品品牌的同時(shí),中國(guó)電子以特殊黨費(fèi)的形式投入86萬(wàn)元,為閬中貧困村建設(shè)8個(gè)黨建扶貧工作站和1個(gè)文化廣場(chǎng),讓城鄉(xiāng)教育資源共享、鎮(zhèn)村黨員管理、技能培訓(xùn)、親情聯(lián)絡(luò)有了新平臺(tái)。
在松桃——促進(jìn)農(nóng)旅融合,寫好鄉(xiāng)村旅游大文章
中國(guó)電子著眼把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)馬安村山體滑坡形成的堰塞湖變“天賜湖”,打好生態(tài)牌,做強(qiáng)綜合體,做活“山水文章”;發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),做實(shí)300畝漁業(yè)養(yǎng)殖、1000畝楠竹園、400畝櫻花園、130畝荷花園,鋪設(shè)18公里“產(chǎn)業(yè)路”,打造“一湖三園”小康田園綜合體;并通過注冊(cè)“一品天賜湖”商標(biāo),讓垂釣觀光、蓮子花生、櫻花苗木等形成的山地立體經(jīng)濟(jì)帶,成為村民脫貧致富的生態(tài)引擎。
在臨高——深化教育扶貧,營(yíng)建扶智扶技新學(xué)堂
為讓全縣1247名建檔立卡貧困學(xué)生接受良好教育,以在臨高職業(yè)技校和9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中學(xué)建設(shè)“云教室”、開設(shè)“云課堂”為教育信息化扶貧工程的切入點(diǎn),中國(guó)電子由援建電教設(shè)施向提高教育水平拓展,與政府合作建設(shè)“數(shù)字學(xué)校”,使縣鄉(xiāng)學(xué)校共享全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源,提升基層教學(xué)水平。
南方電網(wǎng):預(yù)計(jì)2019年將幫助7萬(wàn)人脫貧
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻克最后堡壘的沖刺期,南方電網(wǎng)公司初心如磐、使命在肩,堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘,預(yù)計(jì)2019年將幫助7萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧,幫扶人口脫貧率達(dá)到98%以上,為南方五省區(qū)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)南網(wǎng)力量。
脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任一直被南方電網(wǎng)公司放在心里、扛在肩上。近年來(lái),該公司立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好電力行業(yè)扶貧和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng),基本解決了南方五省區(qū)供電區(qū)域貧困地區(qū)電壓低、卡脖子等突出問題,貧困人口生活和生產(chǎn)所需的照明電、動(dòng)力電均得到保障,全面滿足了脫貧攻堅(jiān)的用電需求。
目前,南方電網(wǎng)公司仍在幫扶的扶貧點(diǎn)共591個(gè),建檔立卡貧困人口33.78萬(wàn)人,預(yù)計(jì)2019年可幫助7萬(wàn)人脫貧,幫扶人口脫貧率將達(dá)到98%以上。
減貧雖創(chuàng)下佳績(jī),但距離2020年完成脫貧目標(biāo)任務(wù)只有一年多時(shí)間,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、困中之困,都是難啃的硬骨頭。
南方電網(wǎng)公司重點(diǎn)推進(jìn)怒江、迪慶等“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)攻堅(jiān),在怒江、迪慶兩州448個(gè)建制村接通動(dòng)力電的基礎(chǔ)上,加大電力行業(yè)扶貧資金傾斜力度,持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)過程中,全方面全過程做好項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)資源共享及合理調(diào)配,進(jìn)一步提高“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)效率,確保到2020年上半年全面完成“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)。
中國(guó)石油:累計(jì)投入幫扶資金10.5億元援建項(xiàng)目600多個(gè)
從1994年定點(diǎn)扶貧新疆維吾爾自治區(qū)5縣開始,中國(guó)石油累計(jì)投入幫扶資金10.5億元、援建項(xiàng)目600多個(gè)、選派掛職干部155人次。2018年年底,中國(guó)石油定點(diǎn)扶貧的10個(gè)貧困縣中,8個(gè)已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,投入定點(diǎn)扶貧工作資金6241萬(wàn)元,選派掛職干部11名,培養(yǎng)基層干部288人、鄉(xiāng)村教師及醫(yī)務(wù)工作者1114人……中國(guó)石油連續(xù)兩年在中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核中評(píng)價(jià)為“好”,并在2018年獲評(píng)“2018年度責(zé)任企業(yè)”“社會(huì)責(zé)任特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,交出了一份亮麗的扶貧成績(jī)單,形成了具有影響力的中國(guó)脫貧“石油力量”。
中國(guó)石油幫助多個(gè)貧困縣新建和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,定期深入巡診,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)工作者,多措并舉提高貧困地區(qū)的醫(yī)療條件
近年來(lái),中國(guó)石油堅(jiān)持開展“鐵騎返鄉(xiāng)”“益師計(jì)劃”“益路同行”等公益活動(dòng),積極與社會(huì)各界廣泛合作,帶動(dòng)多個(gè)扶貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)石油投入“旭航”助學(xué)項(xiàng)目超1000萬(wàn)元,支持4個(gè)省10個(gè)縣5000多名高中生完成學(xué)業(yè);助力“母親健康快車”,為江西上饒等12個(gè)區(qū)縣送醫(yī)上門;“中國(guó)石油同舟工程——大病醫(yī)療救助”項(xiàng)目和“中國(guó)石油同舟工程——社區(qū)特困人口救助”項(xiàng)目啟動(dòng),惠及3個(gè)縣10個(gè)社區(qū)。
中國(guó)石油所屬各單位積極開展消費(fèi)扶貧工作,拓寬產(chǎn)品銷售渠道,并借助中國(guó)石油平臺(tái),使眾多貧困地區(qū)特色產(chǎn)品走出深山,走向更廣闊的市場(chǎng)。
從項(xiàng)目援助輸血式扶貧到造血式扶貧,中國(guó)石油始終堅(jiān)守為民情懷,把扶貧開發(fā)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,近5年,年均社會(huì)公益投入保持10億元規(guī)模,2006年以來(lái)累計(jì)投入資金近20億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目超過1600個(gè),覆蓋23個(gè)省區(qū)市的200多個(gè)區(qū)縣,惠及貧困人口500多萬(wàn),承擔(dān)定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援任務(wù)居中央企業(yè)首位。
冶金地質(zhì)總局:定點(diǎn)扶貧縣云南省巍山縣、漾濞縣全部提前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽
近幾年,冶金地質(zhì)總局不斷加大對(duì)巍山縣、漾濞縣的幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,直接投入幫扶資金近2000萬(wàn)元,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)扶持村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)開展科技扶貧、地質(zhì)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等工作,重點(diǎn)解決定點(diǎn)扶貧縣“兩不愁三保障”問題,對(duì)兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣實(shí)施幫扶項(xiàng)目共計(jì)20余個(gè),惠及一萬(wàn)余人。
相關(guān)人員先后赴定點(diǎn)扶貧縣考察調(diào)研100余人次;選派掛職干部11人;累計(jì)資助200名貧困家庭子女,包括40名大學(xué)生、80名高中生和80名初中生,為阻斷貧困代際傳遞貢獻(xiàn)力量;開展了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、中小學(xué)校長(zhǎng)及骨干教師等多個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)基層干部200余人次,培訓(xùn)技術(shù)人員900余人次。
經(jīng)過近年來(lái)的持續(xù)幫扶,冶金地質(zhì)總局兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣云南省巍山縣和漾濞縣全部提前脫貧摘帽。
保利集團(tuán):保利星火點(diǎn)亮脫貧之路
2019年4月16日,山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程管理系教室走進(jìn)了68名青春洋溢的年輕人。來(lái)自保利集團(tuán)定點(diǎn)扶貧縣云南魯?shù)?、巧家縣及廣西忻城的他們,雖經(jīng)歷不同、年齡不同,卻有著同一個(gè)身份——第二期保利星火班學(xué)員。為期三個(gè)月的培訓(xùn)過后,學(xué)員們將從這里走向一線崗位,成為保利物業(yè)發(fā)展股份有限公司(下稱保利物業(yè))一名“新兵”。
保利星火班學(xué)員
在學(xué)校與企業(yè)間為貧困地區(qū)就業(yè)人口開辟就業(yè)直通車,這是保利集團(tuán)立足央企使命給出的良策和實(shí)招。近年來(lái),隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入,農(nóng)村貧困勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移組織化程度不高,貧困勞動(dòng)力無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧等問題日益突出,貧困地區(qū)人口脫貧積極性不高、可持續(xù)收入能力差成為企業(yè)精準(zhǔn)扶貧道路上面臨的突出性矛盾。通過打造以“培訓(xùn)+就業(yè)”相結(jié)合的精準(zhǔn)扶貧模式,保利集團(tuán)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了一次創(chuàng)新探索。
著眼未來(lái),央企在精準(zhǔn)扶貧道路仍需砥礪前行。為此,保利集團(tuán)把扶貧重任牢牢扛在肩上,持續(xù)推動(dòng)“保利星火計(jì)劃”,用“培訓(xùn)+就業(yè)”的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”,全面覆蓋到保利集團(tuán)在山西、內(nèi)蒙古、云南、廣西4個(gè)省區(qū)的6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣,對(duì)定點(diǎn)幫扶貧困縣積極開展各類幫扶行動(dòng)、一幫到底。
兵器裝備集團(tuán):扶貧攻堅(jiān)的兵裝足跡
兵器裝備集團(tuán)扶貧成效得到了瀘西、硯山人民的廣泛贊譽(yù),扶貧做法受到了社會(huì)各界的充分肯定。
針對(duì)貧困產(chǎn)生的不同原因和脫貧致富的不同階段特征,兵器裝備集團(tuán)大膽探索扶貧的有效模式,不斷提高扶貧的精準(zhǔn)度,打出打響教育、民生、產(chǎn)業(yè)等扶貧組合拳,穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善,促進(jìn)了積極扶貧和奮力脫貧的相互激蕩。
在產(chǎn)業(yè)扶貧上,兵器裝備集團(tuán)以項(xiàng)目為主要載體推動(dòng)各幫扶地區(qū)逐步培育特色產(chǎn)業(yè),脫貧攻堅(jiān)有了產(chǎn)業(yè)支撐,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有了造血功能,民生改善有了源頭活水。
華僑城:發(fā)力文化旅游 賦能美麗鄉(xiāng)村
近年來(lái),華僑城利用自身特長(zhǎng),充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源,以“村民原汁原味的表演”為最大亮點(diǎn),走出一條主打“文化牌”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路,當(dāng)?shù)卮迕瘛白兩怼睘閷I(yè)表演者,傳統(tǒng)的灼叭、椰胡等樂器有了新的觀眾,古老的黎家樂譜也有了傳承人,村民的收入得到顯著提高。
更重要的是,華僑城對(duì)中廖村的改造,一直本著尊重鄉(xiāng)村肌理的原則,一方面保留其好山好水好景,另方一面進(jìn)行現(xiàn)代化的重塑,利用村中花海、民居、景觀臺(tái)等公共空間,將村民日常的生產(chǎn)、生活舞臺(tái)化和藝術(shù)化,策劃了一系列與鄉(xiāng)村契合,演員和游客高度互動(dòng)的黎族特色歌舞表演。
2016年,華僑城集團(tuán)就曾提出以文化為靈魂、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以人民為中心,共筑100個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)藍(lán)圖。
從近兩年發(fā)展來(lái)看,其“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的創(chuàng)新發(fā)展模式下的特色小鎮(zhèn),的確打造的有聲有色、引人矚目,從京西的齋堂小鎮(zhèn),到杭州塘棲古鎮(zhèn),從四川的安仁、黃龍溪、洛帶等古鎮(zhèn),再到深圳的甘坑新鎮(zhèn)、光明小鎮(zhèn)、大鵬所城、鳳凰古鎮(zhèn),還有海南和云南的古村落等等。
華僑城遍布全國(guó)的數(shù)十個(gè)特色小鎮(zhèn)和文旅項(xiàng)目齊頭并進(jìn),充分結(jié)合地域文化及產(chǎn)業(yè)特色,打造出了一套獨(dú)特的小鎮(zhèn)成長(zhǎng)模式和運(yùn)營(yíng)生態(tài)。
中國(guó)石化:打造消費(fèi)扶貧模式 助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
中國(guó)石化持續(xù)加大推行消費(fèi)扶貧力度,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在探索中前行,幫助貧困地區(qū)構(gòu)建農(nóng)牧產(chǎn)品直通市場(chǎng)、對(duì)接市場(chǎng)的銷售機(jī)制,建立長(zhǎng)效持久的消費(fèi)扶貧模式:以“渠道扶貧、持久脫貧”為手段,以自有的易捷便利店為依托,借助加油站連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;那纼?yōu)勢(shì),充分發(fā)揮線上線下平臺(tái)整合營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新打造消費(fèi)扶貧模式,提升扶貧產(chǎn)品價(jià)值,幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)并開拓市場(chǎng),不斷增強(qiáng)其發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,有效解決扶貧產(chǎn)品“產(chǎn)、供、銷”中的一系列難題,幫助困難群眾脫真貧、真脫貧。
為幫助更多的特色產(chǎn)品走出去,2019年中國(guó)石化召開社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)暨消費(fèi)扶貧工作推進(jìn)會(huì)、中國(guó)石化扶貧商品展銷會(huì)等,并對(duì)外開通七個(gè)線上銷售扶貧產(chǎn)品平臺(tái),動(dòng)員社會(huì)各界用實(shí)際行動(dòng)參與消費(fèi)扶貧,進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。
打造品牌是提高扶貧產(chǎn)品市場(chǎng)辨識(shí)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。中國(guó)石化積極輸出公司管理和品牌,幫助改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高生產(chǎn)管理水平,助推扶貧產(chǎn)品走上品牌化的道路。目前中國(guó)石化已幫助定點(diǎn)扶貧地區(qū)積極培育系列品牌產(chǎn)品,鳳凰獼猴桃、東鄉(xiāng)藜麥、岳西桑枝木耳、潁上烤鴨蛋、新疆陽(yáng)光巴扎系列干果、青海牦牛肉干等多個(gè)扶貧自有品牌產(chǎn)品成功進(jìn)入市場(chǎng)。
三、思考
央企探路“后扶貧時(shí)代”
身高不足一米的文又鳳,干不了農(nóng)活打不了工。丈夫一條腿殘疾,兒子幾乎下不了床。多年來(lái),盡管政府時(shí)有資助,但一家三口總是愁眉不展。
這兩年,文又鳳一家的命運(yùn)有了轉(zhuǎn)機(jī)。
在中交集團(tuán)的支持下,村里辦起了火龍果專業(yè)合作社。按照扶貧政策,理事長(zhǎng)祝榮新聘用了文又鳳等十多個(gè)建檔立卡貧困戶,幫著打理種植園,每人每天一百元工錢。文又鳳每天都去幫著做點(diǎn)雜活。
村里用中交集團(tuán)給的四萬(wàn)元補(bǔ)貼,幫文又鳳家建起了兩層樓六間房。樓上住人,樓下出租,每個(gè)月大約有一千元的穩(wěn)定收入。
對(duì)于現(xiàn)在的生活,文又鳳很滿意。“有事做,能賺錢,好的嘛?!?
不大會(huì)說普通話的她,滿臉洋溢著發(fā)自內(nèi)心的笑容。
在云南怒江州,包括文又鳳在內(nèi)的建檔立卡貧困戶,還有很多。
怒江三江并流、群山環(huán)繞,98%以上的面積是高山峽谷。千百年來(lái),這里的傈僳族、白族、獨(dú)龍族群眾,零散居住在江畔、山腰。全州僅有耕地100萬(wàn)畝,70%以上的耕地坡度在25°以上,有的甚至達(dá)60°以上?!翱刺煲粭l縫,看地一道溝,出門靠溜索,種地像攀巖”。
怒江州54萬(wàn)人,超過90%是少數(shù)民族,近90%是農(nóng)民,有26個(gè)民族直接從原始狀態(tài)跨越到社會(huì)主義。至今,這里無(wú)高速、無(wú)機(jī)場(chǎng)、無(wú)鐵路、無(wú)燃?xì)?。受自然條件限制,這里村民受教育程度低,加之因?yàn)檫^度飲酒、近親結(jié)婚導(dǎo)致的致病致殘率高,這里成為了全國(guó)貧困發(fā)生率最高的地區(qū)——2018年末,全州建檔立卡貧困人口為14.3萬(wàn)人,貧困發(fā)生率32.52%,而同期全國(guó)的貧困發(fā)生率已降到1.7%。
這種情況,在全國(guó)并非個(gè)例。
云南怒江州與甘肅臨夏州、四川涼山州,以及西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)(統(tǒng)稱為“三區(qū)三州”)同屬于國(guó)家層面的深度貧困地區(qū),這些地區(qū)自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,貧困群眾的脫貧能力弱,導(dǎo)致貧困發(fā)生率高、貧困程度深, 是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。
如何啃掉這些硬骨頭,如何確保這些地區(qū)的貧困人口脫貧后不返貧?不僅是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急,也給承擔(dān)具體對(duì)口任務(wù)的央企帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中, 中央企業(yè)承擔(dān)著42%的國(guó)家級(jí)貧困縣的對(duì)口幫扶任務(wù),其中相當(dāng)一部分位于深度貧困地區(qū)。以怒江州為例,中交集團(tuán)就對(duì)口幫扶了所屬的四個(gè)貧困區(qū)縣。
點(diǎn)對(duì)點(diǎn)
如何讓文又鳳們徹底脫貧?這是中交集團(tuán)派駐怒江州自扁王基村兩任第一書記王慧奇、王永剛最牽掛的事。
村民祝榮新,進(jìn)入了王慧奇的視野。出生于1985年的祝榮新讀到高二,就因家貧輟學(xué)出門打工了。當(dāng)過保安、開過大貨,認(rèn)識(shí)了妻子之后返鄉(xiāng),兩口子做了8年核桃生意,蓋了房、買了車、攢了錢。
王慧奇了解到,祝榮新多年的闖蕩,積累了一定經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),是一個(gè)可以培養(yǎng)的致富帶頭人。2017年,在王慧奇的介紹下,祝榮新入了黨,也開始更多地關(guān)注村民脫貧的事。
經(jīng)過多方考察,他們選擇了流轉(zhuǎn)村民土地,種紅心火龍果?;瘕埞麙旃?、產(chǎn)量大、售價(jià)高,一年多熟又耐旱,最適合在日照時(shí)間長(zhǎng)、氣候溫暖的地方種植。
為了扶植村里的火龍果產(chǎn)業(yè),中交集團(tuán)支持成立了瀘水榮新火龍果種植農(nóng)民專業(yè)合作社。一年多來(lái),合作社先后投入了100多萬(wàn)元,其中20%由祝榮新投資,其余部分由中交集團(tuán)無(wú)償投入,最終收益由祝榮新、自扁王基村村集體和本村建檔立卡貧困戶按照比例分成。貧困戶和其他村民參加田間勞動(dòng),還能獲得勞務(wù)收入,中交集團(tuán)則分文不取。其他村民則可以通過流轉(zhuǎn)土地的方式獲益,每畝地每年1200元。
中交集團(tuán)幫扶瀘水市肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目
富一方
與怒江州類似,青海省是貧困問題嚴(yán)峻的民族地區(qū)。青海涉及四省藏區(qū)、六盤山區(qū),集高原地區(qū)、西部地區(qū)、貧困地區(qū)于一身,貧困覆蓋面廣、貧困發(fā)生率高。
這幾年來(lái),央企扶貧基金先后在青海投資了青海西部鎂業(yè)、青海國(guó)投旅游、青海臨空等項(xiàng)目。同樣由國(guó)投創(chuàng)益管理的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基金還投資了青海風(fēng)電項(xiàng)目。
為了提高投資效率,提升投資質(zhì)量,央企扶貧基金還發(fā)起設(shè)立中央企業(yè)貧困地區(qū)青海循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)。青海子基金總規(guī)模4億元。其中,央企扶貧基金出資3億元,青海省公共設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司出資9900萬(wàn)元,基金管理人青海??刭Y本管理有限公司出資100萬(wàn)元。
為了確?;鸬耐顿Y安全,青海子基金更傾向于投資國(guó)有企業(yè)、大型民企等有擔(dān)保、更規(guī)范的項(xiàng)目,確?;鸬狡诎踩顺觥?
比如,青海方能大股東就明確表示,“合同中對(duì)退出有明確約定。項(xiàng)目本身的收益和我們自身的能力,足以保證屆時(shí)基金平穩(wěn)退出?!?
青海方能光伏投產(chǎn)后,成為湟中縣的納稅大戶
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
全面建成小康社會(huì)時(shí)間緊,任務(wù)重,奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的央企不斷加大力度。
同時(shí),中央企業(yè)立足自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新扶貧手段,不斷提升貧困地區(qū)造血能力。
比如, 2019年上半年,中央企業(yè)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目689個(gè),幫助引進(jìn)企業(yè)155個(gè),企業(yè)投資21.22億元,帶動(dòng)26.87萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧。上半年中央企業(yè)幫助1.12萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),招用貧困家庭人口2451人,對(duì)1.94萬(wàn)貧困人口開展就業(yè)技能培訓(xùn)。持續(xù)推動(dòng)教育扶貧,上半年中央企業(yè)共投入教育扶貧資金3.4億元,援建學(xué)校101座,資助貧困學(xué)生2.63萬(wàn)人。
低頭拉車,還要抬頭看路。2020年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)瞬即至,如何在后扶貧時(shí)代積極發(fā)揮作用?不少中央企業(yè)已開始思考和布局。
無(wú)論是中交集團(tuán)費(fèi)勁心力,尋找、幫扶農(nóng)村致富帶頭人,還是央企扶貧基金及其子基金更加穩(wěn)妥的投資,其指向都是一致的,即如何在貧困地區(qū)建起搬不走的銀行。
交通不便,是怒江發(fā)展最大的瓶頸之一。一包水泥在山外賣25元,運(yùn)到山上就得150元。1998年,這里的獨(dú)龍鄉(xiāng)才通公路,村民才見到汽車,此前村民到縣城就要走上三天。
怒江所需,恰是中交所能。怒江州扶貧辦副主任李樹權(quán)說,“中交集團(tuán)有技術(shù)、有人才、有經(jīng)驗(yàn),在改善怒江交通條件方面具有優(yōu)勢(shì)。”
2019年,中交集團(tuán)與怒江州共同注資,成立中交怒江投資開發(fā)公司,標(biāo)志著中交集團(tuán)怒江扶貧工作進(jìn)入新階段。
中國(guó)社科院研究員劉小珉說,在專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局之下,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
在2020年后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代,包括央企扶貧在內(nèi)的部分社會(huì)扶貧工作將 從單向無(wú)償支援,走向逐步按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行的對(duì)口協(xié)作新局面,為未來(lái)持續(xù)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。而中交怒江投資開發(fā)公司和中央企業(yè)扶貧基金的扶貧管理模式可復(fù)制、可推廣,為中央企業(yè)扶貧之路提供了值得借鑒的未來(lái)模式。
曙光在前,重任在肩
央企力量始終是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的中流砥柱!
我們唯有保持堅(jiān)如磐石的信心
只爭(zhēng)朝夕的勁頭
堅(jiān)韌不拔的毅力
才能不斷取得脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)績(jī)
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