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烽火科技校園成都(烽火通信校園招聘)

2021年烽火科技校園成都,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕烽火科技校園成都,中華大地全面建成小康社會,中國人民站在了新的歷史起點上。在全黨全國人民向著全面建成社會主義現(xiàn)…

2021年烽火科技校園成都,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕烽火科技校園成都,中華大地全面建成小康社會,中國人民站在了新的歷史起點上。

在全黨全國人民向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的歷史時刻,在“十四五”開局之年,中國教育人以自己的情懷與奮斗,為2021年留下濃墨重彩的歷史印記。

提高政治站位,牢記“國之大者”。這一年,教育系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律,增強育人擔(dān)當(dāng),不斷推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),飽含更深情懷。這一年,教育戰(zhàn)線堅持以人民為中心,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實解決好人民群眾急難愁盼問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。

放眼更長視角,立足更大格局。這一年,“扎根中國大地辦教育”特色更加鮮明,“服務(wù)中華民族偉大復(fù)興”舉措更加有力,“建設(shè)教育強國”步伐更加穩(wěn)健……

學(xué)前教育:普及普惠昂首向前

本報記者 紀秀君

“當(dāng)前,學(xué)前教育實現(xiàn)了基本普及目標(biāo),開始邁入全面提高質(zhì)量的新階段?!苯?,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等九部門印發(fā)了《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》,教育部基礎(chǔ)教育司負責(zé)人答記者問時這樣說。

回首即將過去的2021年,學(xué)前教育迎難而上奮力改革,不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,滿足老百姓對“上好園”的需求。

多渠道擴大普惠性學(xué)前教育資源

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今年1月,2021年全國教育工作會議召開,此次會議傳遞出“推動學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展”的信號,而目標(biāo)任務(wù)的第一項,就是多渠道擴大普惠性學(xué)前教育資源。

2020年全國教育事業(yè)統(tǒng)計結(jié)果顯示,我國普惠性幼兒園覆蓋率達到84.74%,學(xué)前三年毛入園率達到85.2%。經(jīng)過10年快速發(fā)展,學(xué)前教育實現(xiàn)了基本普及目標(biāo),下一個目標(biāo)該怎么定?

“學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上。以人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)和‘三區(qū)三州’為重點,新建、改擴建2萬所幼兒園,增加普惠學(xué)位400萬個以上?!苯衲?月公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要,擘畫了發(fā)展新藍圖。

實際上,我國學(xué)前教育普惠性資源區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾依然存在。伴隨三孩生育政策的實施、人口的快速流動和城鎮(zhèn)化推進,一些城市普惠性資源不足、布局不合理、幼兒園“大班額”等問題還會更加突出,這些問題都需要通過持續(xù)地擴大學(xué)前教育資源來逐步化解。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛今年7月在國新辦發(fā)布會上表示,提高學(xué)前教育的普及普惠水平,實現(xiàn)幼有善育,是服務(wù)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略、促進三孩生育政策順利實施的重要舉措。

以山東省濰坊市為例,其所轄的4區(qū)、6市、2縣公辦園占比差距大,有的地區(qū)不足30%,城區(qū)公辦學(xué)位緊張的現(xiàn)象尤為突出。針對這種區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)象,濰坊計劃3年內(nèi)全市建設(shè)公辦園360所,新增學(xué)位9.02萬個,以滿足老百姓入優(yōu)質(zhì)公辦園的新需求。

大力發(fā)展公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),補齊農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)學(xué)前教育資源短板,這是年初全國教育工作會議對學(xué)前教育發(fā)展的部署。這一部署,正在各地落實為實實在在的計劃和行動。

在推進幼小科學(xué)銜接上持續(xù)發(fā)力

“減負減負,越減越負”曾經(jīng)是困擾基礎(chǔ)教育的痼疾,而小學(xué)與幼兒園兩個學(xué)段相互分離、互不銜接,造成了很多兒童入學(xué)適應(yīng)困難,學(xué)業(yè)壓力向下傳導(dǎo),家長普遍感到焦慮,加上校外培訓(xùn)機構(gòu)推波助瀾,一定程度上導(dǎo)致了學(xué)前教育的“小學(xué)化”。

改革在關(guān)鍵處發(fā)力。今年3月,教育部印發(fā)了《關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》,其中兩個附件《幼兒園入學(xué)準備教育指導(dǎo)要點》《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點》,分別對幼兒園的入學(xué)準備教育和小學(xué)的入學(xué)適應(yīng)教育提出了具體、可操作的指引。

“《指導(dǎo)意見》的出臺,是貫徹黨中央國務(wù)院決策部署的重要舉措,是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的緊迫任務(wù),是規(guī)范辦學(xué)行為的迫切需要?!苯逃炕A(chǔ)教育司負責(zé)人在答記者問時說。

回顧過往,在深化基礎(chǔ)教育改革的路上,國家在推進幼小銜接上持續(xù)發(fā)力。

2018年11月,《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確提出,開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理行動,要求“小學(xué)起始年級必須按國家課程標(biāo)準堅持零起點教學(xué)”。2019年7月,《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》要求“小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接”。今年7月,《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》要求“積極推進幼小科學(xué)銜接,幫助學(xué)生做好入學(xué)準備,嚴格按課程標(biāo)準零起點教學(xué)”。

一場前所未有的“雙減”之戰(zhàn)迅即席卷全國。

今年4月以來,各地紛紛制定了推進幼小科學(xué)銜接的實施方案,遴選實驗區(qū)和試點園(校)。內(nèi)蒙古開展自治區(qū)和盟市兩級幼小雙向銜接示范區(qū)、試點園(校)創(chuàng)建工作,以典型引領(lǐng)推動全區(qū)到2022年秋季全面實施入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育。吉林省長春市以全鏈條教育改革推進幼小科學(xué)銜接,建立了6個幼小銜接實驗區(qū),完善“61+35”試點園(校)深度合作機制。

隨著各地試點工作的推進,行政推動、教科研支持、教育機構(gòu)和家長共同參與的工作機制正慢慢形成,學(xué)校、幼兒園、家長對兒童發(fā)展的連續(xù)性、整體性、可持續(xù)性有了更多的認識。

與此同時,引領(lǐng)科學(xué)保教的“安吉游戲”也在各地大力推廣,一場場“把游戲權(quán)利還給兒童”的改革,在各地實驗區(qū)的幼兒園里靜悄悄地發(fā)生,改變著幼兒園教師的兒童觀、教育觀、課程觀。

完善保障機制全面提升幼兒園保教質(zhì)量

隨著普惠性資源持續(xù)擴大,解決好普惠園“保安全”“保工資”“保運轉(zhuǎn)”“保發(fā)展”問題極為迫切?!皩W(xué)前提升計劃”要求各地以提供普惠性服務(wù)為衡量標(biāo)準,科學(xué)核定辦園成本,明確分擔(dān)比例,統(tǒng)籌制定財政補助和收費政策,合理確定家庭支出水平。

顯然,逐步提高財政投入水平是民眾所盼。今年,中央財政下達2021年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算198.4億元,較上年增加10億元,增幅5.31%。值得注意的是,發(fā)展資金在以往基礎(chǔ)上,新增了“支持提高保教質(zhì)量”的方向。

一年來,各地在健全經(jīng)費投入與成本分擔(dān)機制上有不少新探索。山東省青島市嶗山區(qū)綜合辦園成本等因素,對普惠性民辦園按5個等級進行補助;對高收費高成本轉(zhuǎn)型的小區(qū)配套普惠性民辦園,按照每年1萬元和1.2萬元的標(biāo)準撥付生均定額補助,有效支持了普惠園健康發(fā)展。

完善普惠保障機制,不僅要解決“財”的問題,還要破解幼兒園教師配備和待遇保障這一“人”的瓶頸問題。

“配足配齊教職工”“嚴禁‘有編不補’”“工資及時足額發(fā)放、同工同酬”,這些國家政策文件中強調(diào)的要求,各地在創(chuàng)新性實踐中,加快了落實的腳步。

浙江省杭州市蕭山區(qū)按“每班一個公辦一個合同制教師”的標(biāo)準給公辦園配備教師,并明確了公辦園教師工資收入對標(biāo)義務(wù)教育階段,與中小學(xué)教師同步、同幅增長?!斑@幾年,在編幼師工資每年都有較大增長,合同制教師也一樣,年薪一年一核,同步增長?!笔捝絽^(qū)教育局學(xué)前教育科科長駱靜說。

幼有善育,離不開高素質(zhì)善保教的教師。今年5月,教育部出臺了《學(xué)前教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(試行)》,提出四大能力要求:師德踐行能力、保育和教育實踐能力、綜合育人能力、自主發(fā)展能力,倒逼學(xué)前教育專業(yè)進行改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

緊接著,教育部、財政部印發(fā)了《關(guān)于實施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃(2021—2025年)的通知》,提出“建立師范院校、地方政府、中小學(xué)幼兒園協(xié)同開展師范生培養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)改革的機制?!?/p>

“深化學(xué)前教育專業(yè)改革”“注重培養(yǎng)學(xué)生觀察了解兒童、支持兒童發(fā)展的實踐能力”“學(xué)前提升計劃”對師資培養(yǎng)提出“突出實踐導(dǎo)向”更為具體的要求,必將為幼兒園保教質(zhì)量的提升夯實更牢固的人才基礎(chǔ)。

義務(wù)教育:提升質(zhì)量步穩(wěn)蹄疾

本報記者 焦以璇

年終歲末,一則消息格外引人注目:甘肅全省通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查。這不僅是甘肅省教育發(fā)展史上新的里程碑,同時也標(biāo)志著全國縣域義務(wù)教育基本均衡國家督導(dǎo)評估認定工作圓滿收官,我國義務(wù)教育站在了新的歷史起點上。

當(dāng)全國縣域義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡,由“基本均衡”走向“優(yōu)質(zhì)均衡”成為迫切需要回答的時代新命題。如何解決人民群眾急難愁盼問題,回應(yīng)公眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼?2021年,中國義務(wù)教育在質(zhì)量提升的道路上奮勇向前。

破解頑瘴痼疾構(gòu)建教育良好生態(tài)

12月,國家語言資源監(jiān)測與研究中心發(fā)布了2021年度中國媒體十大流行語,“雙減”名列其中。

學(xué)生的作業(yè)量減輕了、睡眠時間變長了,家長不用再為沒時間接孩子發(fā)愁了……“雙減”成為老百姓口中高頻詞的背后,是一份實實在在的教育獲得感。

曾經(jīng),學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負擔(dān)過重,是社會反響強烈的問題。校外培訓(xùn)的野蠻生長,干擾了正常的校內(nèi)教育秩序,嚴重對沖了教育改革發(fā)展成果,這些頑瘴痼疾該如何解決?

一場前所未有的“雷霆行動”就此展開。在中央全面深化改革委員會第十九次會議上,《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》審議通過。7月24日,《意見》全文發(fā)布,“雙減”正式與公眾見面。

加強作業(yè)管理、提升學(xué)校課后服務(wù)水平、提高教育教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范校外培訓(xùn)行為……“雙減”工作堅持校內(nèi)校外兩翼并進,條條政策都切中當(dāng)下教育痛點,以系統(tǒng)觀念構(gòu)建教育良好生態(tài),促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

“雙減”落地需要有小切口。手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)是切實關(guān)系未成年人健康成長的5個方面,是未成年人成長過程中面臨的具體現(xiàn)實問題。早在2021年初,教育部就先后印發(fā)5個專門通知,對中小學(xué)生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理作出規(guī)定,營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境,解決廣大家長急難愁盼問題,為“雙減”的深入開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

自“雙減”工作開展以來,社會各方以高度的政治站位落實“雙減”。教育部將“雙減”作為今年部黨組的“一號工程”和教育督導(dǎo)的“一號工程”,全力推動。成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,以“釘釘子”的精神推動“雙減”工作落地見效。

以《意見》為總綱領(lǐng),教育部會同相關(guān)部門陸續(xù)出臺了20余個文件。從學(xué)科類培訓(xùn)范圍界定到培訓(xùn)材料、培訓(xùn)人員管理,從查處變相違規(guī)培訓(xùn)到加強預(yù)收費監(jiān)管,全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

各地各校積極行動起來,因地制宜制定“雙減”實施細則。在浙江紹興,一場以“多元分層,精準提質(zhì)”為行動內(nèi)核的作業(yè)設(shè)計改革在全市中小學(xué)迅速鋪開;在南昌、青島等地,信息技術(shù)正成為提升作業(yè)質(zhì)量的“利器”,讓個性化學(xué)習(xí)成為可能。上海市教委以項目化學(xué)習(xí)的實踐和研究為著力點,以活動項目、學(xué)科項目、跨學(xué)科項目為載體,促進義務(wù)教育學(xué)校教與學(xué)方式變革……

為做好課后服務(wù),多地保障課后服務(wù)時間,創(chuàng)新課后服務(wù)的內(nèi)容與形式。沈陽市規(guī)定,小學(xué)放學(xué)后依次開展1小時普惠性課后服務(wù)和1小時個性化課后教育,對有特殊需求的學(xué)生可提供延時服務(wù);四川省德陽市聘請專業(yè)人員,引入志愿者,研發(fā)“古蜀探秘”“德陽潮扇代代傳”等課后服務(wù)校本課程300余種……

“過去是跟風(fēng)上培訓(xùn)班,花錢不說,啥也學(xué)不到。現(xiàn)在,孩子在校有老師提供課后輔導(dǎo),晚上還能和我們一起散步、打乒乓球,鍛煉身體,每天都有精神和學(xué)習(xí)沖勁。”甘肅一位學(xué)生家長的話道出了許多家長的心聲。

根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù),截至12月20日,全國線下校外培訓(xùn)機構(gòu)已壓減83.8%,線上校外培訓(xùn)機構(gòu)已壓減84.1%;培訓(xùn)市場虛火大幅降溫,廣告基本絕跡,資本大幅撤離,野蠻生長現(xiàn)象得到了有效遏制;學(xué)校作業(yè)總量和時長調(diào)控基本達到規(guī)定要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

以校外培訓(xùn)治理為突破,以教育教學(xué)質(zhì)量提升為抓手,“雙減”不僅是一次對“校內(nèi)減負,校外加負”畸形格局的糾偏,更是吹響學(xué)校教育強勢回歸的號角,奏響了高質(zhì)量教育體系建設(shè)的進行曲。

完善保護體系呵護未成年人健康成長

今年秋季學(xué)期伊始,北京市豐臺區(qū)中小學(xué)校學(xué)生保護專員正式上崗,當(dāng)學(xué)生在認為權(quán)益受到侵害的時候,可以尋求學(xué)生保護專員的幫助。這一崗位是根據(jù)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》和教育部頒布的《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》要求而設(shè)立的。

今年6月1日,新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》開始施行,這標(biāo)志著國家再次以法律的名義為新時代未成年人的健康成長保駕護航。

保護未成年人是全社會的職責(zé),也是學(xué)校的法定義務(wù)。近年來,學(xué)校未成年人保護中仍然存在著對保護職責(zé)認識不全面、相關(guān)制度可操作性不強等問題,迫切需要系統(tǒng)整合現(xiàn)有制度,構(gòu)建新時代未成年人學(xué)校保護的制度體系。

教師不敢管、不愿管、不會管學(xué)生的問題長期困擾著基層學(xué)校。今年3月1日起實施的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》就教育懲戒的概念進行了定義,概括式列舉了教育懲戒的措施,在為學(xué)校和教師提供指導(dǎo)的同時,也給學(xué)校制定相關(guān)的校規(guī)校紀留下了一定的自主空間。

作為教育部第一次就未成年人保護制定的專門規(guī)章,今年9月1日起實施的《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》重點圍繞“誰來保護”“保護什么”“如何保護”等問題,系統(tǒng)構(gòu)建了未成年人學(xué)校保護的制度體系。針對學(xué)生欺凌、校園性侵害等社會關(guān)注度高、對學(xué)生合法權(quán)益損害重大的問題構(gòu)建了專項保護制度,完善了相應(yīng)的防治工作機制。

“這對學(xué)校開展未成年人保護工作提供了可行的操作指南,比如針對校園欺凌,《規(guī)定》提出了一系列防控要求,包括預(yù)防欺凌教育、預(yù)防機制、欺凌制止、欺凌處置等。這對學(xué)校來說很有幫助?!敝袊嗣翊髮W(xué)附屬中學(xué)校長劉小惠表示。

在全面構(gòu)建未成年人保護網(wǎng)絡(luò)的同時,過去一年,教育部把目光投向近視、超重肥胖、網(wǎng)絡(luò)游戲成癮等未成年人的成長痛點,與其他部委聯(lián)合出臺政策舉措,各個擊破。

兒童青少年近視防控是一項全社會的綜合性系統(tǒng)工程。今年4月底,教育部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》,聚焦近視防控的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),開展減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)、強化戶外活動和體育鍛煉、科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品等8個專項行動。

在“健康第一”理念指引下,2021年6月,教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》,對適應(yīng)兒童青少年生長發(fā)育需要,推動學(xué)校營養(yǎng)與健康工作,規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為作出要求。8月,教育部等五部門出臺《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》,深化學(xué)校健康教育改革,夯實學(xué)校衛(wèi)生條件保障,構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體系。

青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲影響身心健康,也是社會關(guān)注的熱點問題。2021年10月,教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》,從內(nèi)容建設(shè)、時段時長、學(xué)校管理、家校協(xié)同和部門監(jiān)管等方面提出了明確要求,對于做好預(yù)防學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作,具有很強的針對性和可操作性。

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域全面提高育人水平

今年9月,北京市史家教育集團黨委書記、史家教育集團總校長、史家胡同小學(xué)校長王歡多了一個身份——革新里小學(xué)校長。這所在區(qū)域內(nèi)實力較弱的小學(xué)一躍成為可以期待的優(yōu)質(zhì)資源校。消息傳開后,周邊百姓無不欣喜。

當(dāng)前,人民群眾對更好更公平教育的需要和教育不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)實之間的矛盾,依然突出。駛?cè)胄聲r代的義務(wù)教育,必須深入推進義務(wù)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

教師隊伍是質(zhì)量提升的根本保障,瞄準教師隊伍建設(shè)的痛點、難點,各地在改革校長和教師交流機制、加強教師培訓(xùn)、教師減負等方面大膽突破。

打破“名校壁壘”,北京市大面積、大比例推進干部教師輪崗。在全區(qū)范圍內(nèi),推進義務(wù)教育學(xué)校校長交流輪換,區(qū)級以上骨干教師均衡配置,普通教師派位輪崗。讓教師潛心教書、靜心育人,全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團印發(fā)了教師減負清單,建立統(tǒng)籌規(guī)范相關(guān)制度,完善專項配套制度,健全教師減負體制機制。

發(fā)展高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育,急需一大批好教師。從源頭入手,今年8月,教育部等九部門聯(lián)合推出中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃,調(diào)動教育部直屬師范大學(xué)、地方高水平師范院校,盡銳出戰(zhàn),以定向培養(yǎng)的方式,每年為832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬名左右的本科層次師范生。

今年5月,教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃(2021—2025年)的通知》,面向中西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園骨干教師、校園長開展精準培訓(xùn)。

教育信息化正在成為義務(wù)教育質(zhì)量提升的“利器”。今年,教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于大力加強中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》,鞏固新冠肺炎疫情期間中小學(xué)線上教育教學(xué)成果,促進全面提高教育質(zhì)量。

加快推進國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系與各級地區(qū)教育資源公共服務(wù)平臺的對接、加強國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺建設(shè)、精心打造“同上一堂課”……實踐充分證明,信息技術(shù)是促進教育公平發(fā)展、提升質(zhì)量的有效途徑。

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,建立科學(xué)的評價體系,對于推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要意義。

2021年3月,教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》。該指南堅持面向未來、尊重規(guī)律、問題導(dǎo)向與著眼實施,明確了扭轉(zhuǎn)不科學(xué)評價導(dǎo)向、推進教育質(zhì)量評價改革的具體行動路徑,對于深化教育教學(xué)改革、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量、辦好人民滿意的教育具有重要意義。

以《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》為遵循,9月,教育部印發(fā)《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案(2021年修訂版)》,進一步完善國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度。該方案確定德育、語文、數(shù)學(xué)等9個學(xué)科領(lǐng)域,新增了勞動教育領(lǐng)域、心理健康領(lǐng)域、英語學(xué)科,實現(xiàn)了“五育”并舉。

義務(wù)教育一端連接著萬千家庭的期盼,一端關(guān)乎國家的前途命運。向著更加公平更高質(zhì)量的目標(biāo),義務(wù)教育正積極回應(yīng)人民群眾的美好期盼,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)積蓄力量。

職業(yè)教育:完善體系聚勢而起

本報記者 歐媚

2021年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年,對職業(yè)教育來說也是不平凡的一年。

這一年,習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示,全國職業(yè)教育大會召開,首次提出建設(shè)技能型社會;施行20多年的職業(yè)教育法修訂草案兩次提請全國人大常委會審議,修法工作取得重要進展;《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā),職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點進一步疏解。

一個大會、一部法律、一個意見,再加上此前的“職教20條”和提質(zhì)培優(yōu)三年行動計劃,中國職業(yè)教育改革的“四梁八柱”已筑牢。2021年,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,國家需要更高質(zhì)量的職業(yè)教育,人民呼喚更高質(zhì)量的職業(yè)教育,職業(yè)教育在“前途廣闊、大有可為”的道路上聚勢而起,展現(xiàn)出了強大的自我完善能力和旺盛的生機活力。

職業(yè)教育類型定位更加鞏固

回望2021年,職業(yè)教育類型定位更加鞏固,促進不同層次職業(yè)教育縱向貫通、不同類型教育橫向融通的改革接續(xù)落地。

職業(yè)本科的發(fā)展使得職業(yè)教育的縱向貫通成為可能。細數(shù)一年來職業(yè)教育的大事小情,職業(yè)本科教育的學(xué)校、專業(yè)、學(xué)位相關(guān)制度紛紛出臺,穩(wěn)步推進,令人歡欣鼓舞。

年初,新發(fā)布的職業(yè)教育專業(yè)目錄對中職、高職、職業(yè)本科專業(yè)進行了一體化設(shè)計,設(shè)置了247個職業(yè)本科專業(yè)。同時,發(fā)布了本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法,職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置管理的國家制度正式建立。

年末,國務(wù)院學(xué)位辦明確,將職業(yè)本科納入現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位工作體系,與普通本科學(xué)位證書在就業(yè)、考研等方面具有同樣的效力,給2022年即將畢業(yè)的第一批職業(yè)本科畢業(yè)生吃下一顆“定心丸”。

在開局之年的2021年,湖南、廣東等多個省份發(fā)布的教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃,都提到支持本省“雙高計劃”校辦成本科層次職業(yè)學(xué)校,高標(biāo)準建設(shè)若干職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

目前,全國已有32所職業(yè)本科院校開始招生。從試點先行,到2025年“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”,職業(yè)本科教育正走向全面實踐,更好地滿足民眾對接受高層次職業(yè)教育的需求,培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次技術(shù)技能人才。

在暢通職業(yè)教育內(nèi)部銜接通道的同時,這一年,我們也看到了各地的政策設(shè)計在著力打通普職融通的招生、升學(xué)堵點,緩解教育焦慮,讓職業(yè)教育成為學(xué)生和家長的主動選擇。

2021年是廣州“新中考”落地第一年,中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點和中等職業(yè)學(xué)校省級及以上重點特色專業(yè),首次和普通高中一樣,在第一批次招生且設(shè)置錄取最低控制線,吸引了一批學(xué)業(yè)能力和動手能力發(fā)展均衡的學(xué)生報考。34個中職三二分段及省級以上重點特色專業(yè)招生計劃完成率100%,備受考生青睞。

對青島市8010名普高學(xué)生來講,2021年是他們作出人生關(guān)鍵抉擇之年,他們經(jīng)過在普通高中的一年學(xué)習(xí)后主動轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校,未來還可以通過中高職貫通培養(yǎng)、“職教高考”等方式走向更高層次的技術(shù)技能人才成長道路。

在南昌,作為試點的第十八中學(xué)和第二十三中學(xué),2021年首次開設(shè)工藝美術(shù)、民航運輸服務(wù)、飛機設(shè)備維修、無人機操控與維護、航空服務(wù)等5個職業(yè)教育專業(yè),探索普通高考和“職教高考”雙軌升學(xué)培養(yǎng)模式。

2021年,“普職比”的熱議引發(fā)了家長焦慮。其實早在1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就明確了普通教育和職業(yè)教育招生“大體相當(dāng)”。在高等教育進入普及化階段,家長焦慮孩子讀職校,其中一個原因是擔(dān)心孩子將來不能上大學(xué),沒有出路。

民進中央的調(diào)研顯示,很多地區(qū)中職學(xué)生升學(xué)比例已經(jīng)超過50%,一些地區(qū)甚至達到70%以上。制度如何回應(yīng)中職學(xué)生的升學(xué)需求?這一年,“職教高考”的圖景越發(fā)清晰,腳步越來越近。

教育部在對十三屆全國人大四次會議第2629號建議答復(fù)時表示:“逐步建立‘職教高考’制度,使中職畢業(yè)生享有更多樣的教育選擇和更暢通的學(xué)業(yè)提升通道?!?/p>

2021年底,職業(yè)教育法修訂草案再次提請全國人大常委會審議,提出“高等職業(yè)學(xué)校和實施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨考試辦法,專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生”。

這一提法已在山東、江西先行先試。明年春天山東將正式實施只針對職業(yè)院校學(xué)生的“職教高考”,本科招生計劃由1萬增加到7萬人左右,更多職校學(xué)生將通過“職教高考”實現(xiàn)技能與學(xué)歷的雙提升。江西今年在“專升本”項目中,已經(jīng)啟動“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”試點,并且表示將出臺“職教高考”改革實施方案。

所有的制度設(shè)計都指向一個方向,那就是建立縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2021年,職業(yè)教育向社會傳遞出更加明確的信號——職業(yè)教育“立交橋”可以走通另外一條人生路,每個人都有人生出彩機會。

烽火科技校園成都(烽火通信校園招聘)

聚焦發(fā)展質(zhì)量提升職教吸引力

職業(yè)教育從未像今天這樣引人注目,國家重視程度之高前所未有,改革力度之大前所未有。有為才有位,職業(yè)教育只有聚焦自身發(fā)展質(zhì)量,才能真正成為具有吸引力的教育類型。

近日,在南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)2022屆本科生專場招聘會上,37家用人單位提供了1700多個崗位,平均年薪高達9萬元,而應(yīng)屆生只有900人。第一批職業(yè)本科畢業(yè)生還未“上市”,就已經(jīng)受到企業(yè)青睞。

高質(zhì)量的畢業(yè)生是職業(yè)教育的品牌和代言人。由于面向市場、面向崗位培養(yǎng)人才,職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率高于普通高校已不稀奇。2021年,職業(yè)教育不滿足于學(xué)生“能就業(yè)”,繼續(xù)向“就好業(yè)”發(fā)力。

“就好業(yè)”需要專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振,2021年是職業(yè)教育響應(yīng)新技術(shù)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),積極進行專業(yè)調(diào)整的一年。

“今年以來,明顯可以感覺到國內(nèi)的智能汽車越來越多,一些IT巨頭紛紛加入這場產(chǎn)業(yè)變革,人才需求量每年都在翻番?!焙掀嚬こ搪殬I(yè)學(xué)院校長羅先進介紹,學(xué)校今年設(shè)置了智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)專業(yè),并且對接新版職業(yè)教育專業(yè)目錄全面優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),新增6個、合并4個、更名10個、撤銷2個專業(yè)。

2021年,新版職業(yè)教育專業(yè)目錄印發(fā),更新升級一批現(xiàn)有專業(yè)、適度超前規(guī)劃一批新專業(yè)、淘汰一批落后專業(yè),新目錄全面對接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進行前瞻性布局,推動專業(yè)升級與數(shù)字化改造。

比如,在服務(wù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,新增集成電路技術(shù)、生物信息技術(shù)等專業(yè)。在回應(yīng)社會民生關(guān)切上,設(shè)置嬰幼兒托育、智慧健康養(yǎng)老、現(xiàn)代家政等專業(yè)。在服務(wù)新職業(yè)上,針對“全媒體運營師”新職業(yè),設(shè)置全媒體電商運營、網(wǎng)絡(luò)直播與營銷等專業(yè)。

專業(yè)設(shè)置貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決了人才培養(yǎng)的方向問題,這還不夠,“就好業(yè)”還需職業(yè)教育在育人方式上持續(xù)推進改革。

2021年7月,國家產(chǎn)教融合型企業(yè)和國家產(chǎn)教融合試點城市名單正式公布,首批認定了63家國家產(chǎn)教融合型企業(yè)和21個國家產(chǎn)教融合試點城市。63家國家產(chǎn)教融合型企業(yè)既有“世界前沿、大國重器”,也有“專精特新、單項冠軍”,21個產(chǎn)教融合試點城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、優(yōu)勢突出,多數(shù)城市職業(yè)教育和高等教育在校生超過20萬人。

可以預(yù)見,當(dāng)國家產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合試點城市行之有效的措施及時提煉上升為制度設(shè)計和政策供給,職業(yè)教育的產(chǎn)教融合將向縱深推進,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的技術(shù)技能人才支撐。

標(biāo)準在職業(yè)教育質(zhì)量提升中具有基礎(chǔ)性的作用。2021年,高職??朴⒄Z、信息技術(shù)兩門公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準和《高等職業(yè)學(xué)校電子信息工程技術(shù)專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準》等一批職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準發(fā)布,進一步規(guī)范了職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程。

此外,第三期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)繼續(xù)實施,力促“雙師型”教師隊伍建設(shè);“十四五”首批職業(yè)教育國家規(guī)劃教材遴選工作啟動,中國特色高質(zhì)量職業(yè)教育教材體系加快構(gòu)建;《全國職業(yè)院校技能大賽章程》修訂印發(fā),提升全國職業(yè)院校技能大賽規(guī)范化和專業(yè)化水平;全國職業(yè)教育大會提出“崗課賽證”綜合育人,將產(chǎn)教融合落實到人才培養(yǎng)細微處……

這一年,一項項扎實舉措向職業(yè)教育質(zhì)量提升的目標(biāo)集中攻堅,放大到整個職教地圖,則顯示出了職業(yè)教育的強大行動力,職業(yè)教育有為必有位。

推動職業(yè)教育形成多元開放融合的辦學(xué)格局

職業(yè)教育是面向各行業(yè)領(lǐng)域的教育,沒有社會各方面的共同參與就辦不好職業(yè)教育。過去一年,政府加快職業(yè)教育由“辦”向“管”轉(zhuǎn)變,推動職業(yè)教育形成多元、開放、融合的辦學(xué)格局。

9月,正式施行的《民辦教育促進法實施條例》規(guī)定,實施職業(yè)教育的公辦學(xué)??梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素,舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校。

10月,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育,鼓勵各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。

12月,職業(yè)教育法修訂草案(二次審議稿)進一步明確對積極開展職業(yè)教育企業(yè)的支持和引導(dǎo)措施,增加對產(chǎn)教融合型企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定給予金融、財政、土地、信用等支持,享受稅費優(yōu)惠等規(guī)定。

這一年,在市場需求和政策鼓勵下,校企找到更多合作的共贏點,職業(yè)院校和企業(yè)共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院如雨后春筍破土而出,政策效應(yīng)顯現(xiàn)。

北京電子科技職業(yè)學(xué)院與北京百度智行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,攜手共建全國首所智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院;廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華為、吉利汽車、柳工、玉柴等一批行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)共建9個特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院;京東集團投入資金313萬元,青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院投入729萬元,在學(xué)校共建“校園云倉”生產(chǎn)性實訓(xùn)基地……

如今,校企合作已經(jīng)不局限于訂單班、實習(xí),而是向共同建設(shè)專業(yè)、共同開發(fā)課程標(biāo)準、共同培養(yǎng)“雙師型”教師、共同建設(shè)校企實訓(xùn)平臺等更廣闊的空間探索,校企合作的命運共同體正在形成。

11月,“全國職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟”在山東成立,搭建了一個全國職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)改革交流研討平臺。目前,山東省開展混合所有制改革的職業(yè)院校達到47所,拉動社會資本超百億元,形成集群效應(yīng)。

資本對市場和政策是最敏感的。2021年,僅上半年職業(yè)教育的融資總額就創(chuàng)新高,達62.1億元。德勤預(yù)計,未來3年,中國職業(yè)教育市場增速將達到12%左右,2021年市場規(guī)模有望突破7000億元。

正如教育部職成司司長陳子季所說,“誰有意愿、有能力、有條件、守規(guī)矩,就應(yīng)支持誰舉辦職業(yè)教育”。未來,在保證職業(yè)教育基本公益屬性的前提下,社會力量會加快腳步進入職業(yè)教育,政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會深度參與的多元辦學(xué)格局值得期待。

回顧黨的百年崢嶸歲月,我們可以清晰地看到,職業(yè)教育深深地融入在中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕的百年奮斗中,其每次變革都與國運緊密相連。站在百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,職業(yè)教育必將以更優(yōu)異的成績迎接明年黨的二十大勝利召開。

高等教育:追求卓越奔向一流

本報記者 高眾

2021年,是一個連接歷史、當(dāng)下與未來的年份。

對于高等教育戰(zhàn)線來說,這一年,更是具有特殊重要性的交匯期、轉(zhuǎn)折期和機遇期。回望奮進足跡,我們學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,從百年黨史中汲取思政教育的磅礴力量。立于時代峰巒,我們不斷推進高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,進一步堅定人才培養(yǎng)的決心和自信。面向新發(fā)展格局,我們準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,著力構(gòu)建一流大學(xué)體系、培養(yǎng)一流人才方陣,為服務(wù)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福貢獻高教力量。

將黨史學(xué)習(xí)教育有機融入立德樹人大課堂

立德樹人,是教育的根本任務(wù)。開展黨史學(xué)習(xí)教育,則是貫穿2021年全年的一件大事。于是,如何把黨史學(xué)習(xí)教育有機融入立德樹人大課堂,成為過去一年擺在高等教育戰(zhàn)線面前的一道必答題。

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上特別強調(diào),要抓好青少年學(xué)習(xí)教育,讓紅色基因、革命薪火代代傳承。教育部黨組把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神作為謀劃推進教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育的首要前提,提高政治站位、明確目標(biāo)任務(wù)、注重實效長效,著力領(lǐng)導(dǎo)好機關(guān)、指導(dǎo)好高校、引導(dǎo)好戰(zhàn)線,確保廣大師生在學(xué)思踐悟中堅定理想信念、在奮發(fā)有為中踐行初心使命。

這一年,我們看到,波瀾壯闊的百年黨史走出了檔案館和博物館,走進了全國高校的多彩課堂——

在中國傳媒大學(xué),來自全國百所高校的百名大學(xué)生走上“紅色文物青年說”活動的講臺,接力講述了《瑞金紅井:中國共產(chǎn)黨一心為民的歷史見證》《開國大典上毛澤東升起的第一面國旗》《迎接知識春天的準考證》《“精準扶貧不落一人”:十八洞村脫貧評估表》等100個紅色文物故事,引導(dǎo)廣大青年賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈,其視聽化呈現(xiàn)的百集微黨課于7月1日上線央視網(wǎng),當(dāng)日累計觀看人次突破千萬。

在北京理工大學(xué),全新落成的全國高校思政課虛擬仿真體驗教學(xué)中心可支持近百名學(xué)生同時“穿越”百年黨史,感受覺醒年代的苦難輝煌、紅軍長征的艱難險阻、延安寶塔山下的革命烽火、脫貧攻堅的偉大壯舉,收獲沉浸式的學(xué)習(xí)體驗。

在武漢大學(xué),抗疫醫(yī)護賞櫻專場吸引了2.1萬名醫(yī)護人員和家屬,學(xué)校以此為契機開設(shè)“中國精神導(dǎo)引”“偉大抗疫精神”等課程,讓更多學(xué)生深刻認識到中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。

在鄭州大學(xué),7萬人共上思政大課,授課教師們將盾構(gòu)機等大國重器與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,鼓勵大家力學(xué)篤行、扎實攻關(guān),揮灑青春向熱土。教育部聯(lián)合人民網(wǎng)舉辦的全國大學(xué)生同上“四史”思政大課,總觀看量更是超過1800萬次。

在神州大地,教育部和各地各高校多措并舉、做深做細,不斷創(chuàng)新形式與載體,充分調(diào)動校內(nèi)外資源,生動開展了全國大學(xué)生黨史知識競答大賽、“網(wǎng)上重走長征路”黨史故事百所高校接力講述、音樂黨史、建黨百年高校示范微黨課等主題活動,營造了黨史學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。

這一年,我們聽到,黨史的智慧和力量不僅在思政課堂上落地生根,更在廣袤的社會大課堂中開花結(jié)果——

上B站,學(xué)黨史,復(fù)旦大學(xué)陸續(xù)更新17節(jié)微黨課視頻,生動展現(xiàn)陳望道先生“真理的味道非常甜”、胡其芬烈士“最后的報告”等校友革命故事,收獲“90后”“00后”學(xué)生如潮好評。

重應(yīng)用,學(xué)黨史,安徽師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院立足學(xué)科專業(yè)特色,采取“互聯(lián)網(wǎng)+地理信息+紅色旅游+黨史學(xué)習(xí)”模式,創(chuàng)新研發(fā)“習(xí)近平總書記的紅色足跡”黨史教育基地數(shù)字地圖,服務(wù)社會需求。

行萬里,學(xué)黨史,上海交通大學(xué)全年派出超過1萬名師生到大江南北、田園山川開展社會實踐,到酒泉基地學(xué)航天精神,到蒼山洱海學(xué)生態(tài)文明,用腳步丈量祖國大地,將小我融入偉大時代。

這一年,我們感受到,青年學(xué)子既是偉大征程的見證者和參與者,又是偉大事業(yè)的建設(shè)者和生力軍——

7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,充分肯定了一代代中國青年在黨的百年奮斗征程中發(fā)揮的重要作用,并殷切寄語新時代的中國青年。

百年風(fēng)華正青春,青年奮進正當(dāng)時。在慶祝大會上,當(dāng)1000余名少先隊員和共青團員齊聲喊出“請黨放心,強國有我”,所有人為之震撼。一張張青春年少的面龐,一句句鄭重有力的誓言,彰顯著新時代中國青年的志氣、骨氣、底氣所在。

堅定“中國教育能夠培養(yǎng)出大師”的自信

“大師”,絕對是2021年高等教育領(lǐng)域最重要的高頻詞。

4月19日,習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時指出,“中國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的”,并對大學(xué)教師提出了殷切期待,強調(diào)教師要成為大先生,做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范,促進學(xué)生成長為全面發(fā)展的人。

9月27日,習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。

百年大黨,風(fēng)華正茂。千秋偉業(yè),人才為先。

習(xí)近平總書記這一系列重要論述,充分體現(xiàn)了黨中央對高等教育事業(yè)的高度重視,為高校人才培養(yǎng)工作指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。高等教育戰(zhàn)線不忘為黨育人、為國育才的初心,滿懷內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的信心,堅定扎根中國大地辦大學(xué)的決心,拿出了一系列“真招”“實招”“高招”“硬招”,全流程、全方位回答了“大師培養(yǎng)之問”。

面向?qū)W生,出“科學(xué)選拔人才”之“真招”。

這一年,在14省市平穩(wěn)實施新高考方案的基礎(chǔ)上,甘肅、黑龍江等7省市發(fā)布高考綜合改革實施方案,宣布從秋季入學(xué)的高一新生開始進入“3+1+2”的新高考模式。同時,今年全國高考命題堅持對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的引導(dǎo),加強考教銜接,充分發(fā)揮高考的育人功能和積極導(dǎo)向作用,促進素質(zhì)教育發(fā)展。

面向教師,謀“職稱制度改革”之“實招”。

這一年,《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》等重要文件陸續(xù)印發(fā),嚴把思想政治和師德師風(fēng)考核,突出教育教學(xué)能力和業(yè)績,推行代表性成果評價,針對不同類型、不同層次教師實行分類分層評價,并建立重點人才綠色通道。

面向?qū)W校,亮“教育回歸本位”之“高招”。

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這一年,教育部制定了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案(2021—2025年)》,聚焦評估重點難點改革創(chuàng)新,切實提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量?!皟深愃姆N方案”,為屬性異質(zhì)高校減負,實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的本位回歸;從“本科教學(xué)工作審核評估”到“本科教育教學(xué)審核評估”,既強化了本科教學(xué)的中心地位,又體現(xiàn)了立德樹人工作的落地生根。

面向區(qū)域,動“振興中西部高等教育”之“硬招”。

這一年,教育部將振興中西部高等教育作為落實習(xí)近平總書記關(guān)于扎根中國大地辦大學(xué)重要指示的生動實踐,加大對中西部高等教育發(fā)展的支持力度,謀劃以西安、蘭州、重慶和成都為戰(zhàn)略支點,帶動中西部高校集群發(fā)展,引導(dǎo)中西部高校聚焦區(qū)域發(fā)展急需,打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群,有力支撐中西部經(jīng)濟振興、文化振興、教育振興、人才振興。

歷史和現(xiàn)實都告訴我們,只有擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流大師,才能實現(xiàn)高水平科技自立自強,方能辦好人民滿意的教育。久久為功,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,這是高等教育戰(zhàn)線的使命擔(dān)當(dāng)。

著力構(gòu)建一流大學(xué)體系、培養(yǎng)一流人才方陣

如果說,課堂質(zhì)量是決定育人成效的“小環(huán)境”,那么學(xué)科建設(shè)則可以算作“小環(huán)境”之外的“大環(huán)境”了。若要用一個詞語概括2021年我國學(xué)科建設(shè)的整體態(tài)勢,相信這個詞一定是“交叉融合”。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,一些重要科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆,新的學(xué)科分支和新增長點不斷涌現(xiàn),學(xué)科深度交叉融合勢不可擋。正如習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時所強調(diào)的,要用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”,加強基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)能力,打破學(xué)科專業(yè)壁壘,對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系進行調(diào)整升級,瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),加快培養(yǎng)緊缺人才。

這一年,高等教育戰(zhàn)線以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,打出一套學(xué)科交叉融合的組合拳,打好本科教育教學(xué)改革的攻堅戰(zhàn),吹響深入推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的沖鋒號,成效顯著,未來可期。

組合拳里,有瞄準“卡脖子”問題的新招式——

今年,國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)通知,新設(shè)置的“交叉學(xué)科”門類,成為我國第14個學(xué)科門類,“集成電路科學(xué)與工程”和“國家安全學(xué)”作為下設(shè)一級學(xué)科。

“設(shè)置‘交叉學(xué)科’門類,在學(xué)科專業(yè)目錄上進行直接體現(xiàn),可以增強學(xué)術(shù)界、行業(yè)界以及社會公眾對交叉學(xué)科的認同度,為交叉學(xué)科提供更好的發(fā)展平臺,提升對科技創(chuàng)新重大突破和重大理論創(chuàng)新的支撐能力?!苯逃肯嚓P(guān)負責(zé)人介紹說,設(shè)立“集成電路科學(xué)與工程”一級學(xué)科,就是要構(gòu)建支撐集成電路產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,為從根本上解決制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題提供強有力人才支撐。而設(shè)立“國家安全學(xué)”一級學(xué)科,則是貫徹落實總體國家安全觀、構(gòu)筑國家安全人才基礎(chǔ)、夯實國家安全能力建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。

攻堅戰(zhàn)里,有面向重點領(lǐng)域的“主動仗”——

全面深化“四新”建設(shè),推出首批12個未來技術(shù)學(xué)院、50個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,布局建設(shè)一批特色化示范性軟件學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等專業(yè)特色學(xué)院,印發(fā)加強和改進涉農(nóng)高校耕讀教育的工作方案,全面推出中國政法實務(wù)、中國經(jīng)濟、中國新聞傳播、中國藝術(shù)四大講堂。

全面加強基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng),分3批布局建設(shè)288個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地,吸引1萬余名優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科,深化書院制、導(dǎo)師制、學(xué)分制改革,探索形成選拔設(shè)通道、培養(yǎng)留空間、評價長周期的拔尖人才培養(yǎng)模式。

全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,印發(fā)《關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,支持大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,破解融資難、經(jīng)驗少、服務(wù)不到位等難題,舉辦第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,吸引來自121個國家和地區(qū)、4347所院校的228萬余個項目、956萬余人次參賽。

沖鋒號里,有錨定中國特色、世界一流的新導(dǎo)向——

高等教育評價體系關(guān)系到我國高等教育的發(fā)展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。教育部、財政部、國家發(fā)改委印發(fā)的《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法(試行)》,明確“雙一流”建設(shè)成效評價要以中國特色、世界一流為核心,突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果,主動服務(wù)國家需求,克服“五唯”頑瘴痼疾,避免簡單以條件、數(shù)量、排名變化作為評價指標(biāo)。

時值年底,“雙一流”建設(shè)再出重磅政策。面向下一個五年,中央深改委第二十三次會議審議通過了《關(guān)于深入推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》,進一步明確相關(guān)導(dǎo)向和要求,強調(diào)辦好世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,必須扎根中國大地,辦出中國特色。

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在變化中抓住機遇,在變局中堅守初心。盤點2021年高等教育,昨天的苦難輝煌已經(jīng)浸潤師生心田,今天的使命擔(dān)當(dāng)正在創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展奇跡,明天的偉大夢想召喚高等教育戰(zhàn)線開創(chuàng)更加美好的未來……

《中國教育報》2021年12月31日第2版

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