堅持黨的全面領(lǐng)導 推進一流大學建設(shè)

陳 旭

　　高等教育質(zhì)量是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?strong>成都業(yè)城科技校招，影響著黨的事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安和民族崛起復(fù)興。黨的十八大以來成都業(yè)城科技校招，習近平總書記圍繞高等教育提出一系列新理念新思想新觀點，為高校加強黨的全面領(lǐng)導、推進改革發(fā)展和一流大學建設(shè)指明了前進方向，提供了根本遵循。2021年4月19日，習近平總書記在清華大學考察時強調(diào)，一流大學建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導，堅持馬克思主義指導地位，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。歷史和實踐充分證明，黨的全面領(lǐng)導是我國高等教育蓬勃發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是加快推進高等教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強國的根本保證。建設(shè)好中國特色世界一流大學，必須毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導這個政治原則，使黨的領(lǐng)導覆蓋辦學治校各領(lǐng)域、貫穿教育教學各環(huán)節(jié)、融入人才培養(yǎng)各方面，在高校各項工作中全面發(fā)揮作用。

　　一、始終堅持社會主義辦學方向不動搖

　　習近平總書記強調(diào)，我們要建設(shè)的世界一流大學是中國特色社會主義的一流大學，我國社會主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高校具有鮮明的政治屬性和重要的政治功能。方向問題是一流大學建設(shè)的根本性問題，必須旗幟鮮明，不能有絲毫含糊。我們的高校要成為世界一流大學，就必須始終堅持社會主義辦學方向，深深扎根中國大地，與祖國共進、與時代同行，把服務(wù)國家作為最高追求，全面融入民族復(fù)興的偉大進程。

　　高校是知識分子聚集的場所和思想文化創(chuàng)新的重鎮(zhèn)，加強政治建設(shè)對把穩(wěn)一流大學建設(shè)方向極其重要。只有政治過硬、方向正確，才能筑牢辦學根基，源源不斷培養(yǎng)出社會主義建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對派；才能更好把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力結(jié)合起來，更好為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。當前，一些師生中仍然存在忽視政治、淡化政治、避談?wù)巍⑦h離政治的傾向，錯誤地認為“談?wù)翁摿恕薄罢闻c日常工作生活沒有關(guān)系”“政治建設(shè)是黨員干部的事，不是普通群眾的事”等。在推進一流大學建設(shè)過程中，要始終堅定把“兩個維護”作為“綱”和“魂”，把政治標準和要求細化具體化，內(nèi)化到黨的建設(shè)和改革發(fā)展中，落實到各個崗位職責里，體現(xiàn)在日常實際行動上。

　　“扎根蒼茫大地，深愛熱土家園……”悠揚的歌聲在新清華學堂響起，清華大學謳歌“兩彈元勛”鄧稼先事跡的原創(chuàng)話劇《馬蘭花開》拉開帷幕，現(xiàn)場觀眾仿佛被帶到遙遠的高原荒漠。在那里，鄧稼先和他的同事們把青春乃至生命奉獻給國家和人民。圖為《馬蘭花開》正在演出。 清華大學供圖

　　習近平總書記指出成都業(yè)城科技校招：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。”推進一流大學建設(shè)，必須堅持和鞏固馬克思主義的指導地位。近年來，世界格局深度調(diào)整，“東升西降”趨勢日益凸顯，西方敵對勢力對我進行滲透、破壞和顛覆活動更加變本加厲，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常激烈，歷史虛無主義、“普世價值”等錯誤思潮仍有市場。愈是斗爭形勢嚴峻復(fù)雜，愈要教育師生掌握馬克思主義科學武器，撥開思想迷霧、感悟真理力量、堅定理想信念。習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義新境界，彰顯著科學性、人民性、實踐性、開放性的鮮明特征，要堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創(chuàng)新理論生動活潑進課堂、全面準確進教材、融會貫通進頭腦，真正在高校落地生根、形成生動實踐。

　　二、始終抓好學校改革發(fā)展大局創(chuàng)一流

　　一個國家的高等教育體系需要有一流大學群體的有力支撐，一流大學群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量。習近平總書記強調(diào)，追求一流是一個永無止境、不斷超越的過程，要明確方向、突出重點。目前，我國一流大學建設(shè)取得了歷史性進步，但一流大學建設(shè)是一個長期的、持續(xù)的過程，需要增強信心、接力奮斗。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，高校要抓住歷史機遇，緊扣時代脈搏，心懷“國之大者”，把黨和國家事業(yè)對科學知識和優(yōu)秀人才的迫切需要變成堅定自覺的實際行動，敢于擔當、善于作為，用更大的貢獻成就一流大學建設(shè)的新高度。

　　推進一流大學建設(shè)，必須堅持把深化改革作為強大動力，把學科建設(shè)作為發(fā)展根基。當前，高校仍存在一系列深水區(qū)問題和硬骨頭難題，如學科布局的戰(zhàn)略性前瞻性不足、大學創(chuàng)新體系不夠完善、高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力有待提升等。破解這些問題，關(guān)鍵在于蹄疾步穩(wěn)深化改革，切實增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要堅持內(nèi)涵式發(fā)展定位，建立學科動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、因地制宜、彰顯特色，增強學科設(shè)置的針對性。同時，穩(wěn)定支持基礎(chǔ)學科發(fā)展，強化戰(zhàn)略性關(guān)鍵領(lǐng)域的學科建設(shè)，打破學科專業(yè)壁壘，用好學科交叉融合的“催化劑”，對現(xiàn)有學科專業(yè)體系進行系統(tǒng)升級，更好滿足黨和國家需要。聚焦“四個面向”，統(tǒng)籌推進科研體制機制改革，完善和發(fā)展大學創(chuàng)新體系，營造健康向上的學術(shù)生態(tài)和鼓勵自由探索的學術(shù)氛圍，整體提升原始創(chuàng)新能力，勇于攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強產(chǎn)學研深度融合，促進科技成果轉(zhuǎn)化，讓更多一流學術(shù)成果競相涌現(xiàn)。

　　大學是全球人文和科技交流的重要紐帶，是傳承文明的重要載體。開放是大學的活力源泉，是大學拓展格局、超越自我、爭創(chuàng)一流的重要推動力。習近平總書記指出成都業(yè)城科技校招：要堅持開放合作。加強國際交流合作，主動搭建中外教育文化友好交往的合作平臺，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，促進人類共同福祉。作為黨領(lǐng)導下的社會主義大學，應(yīng)當堅持扎根中國與面向世界相統(tǒng)一、民族性與世界性相結(jié)合，開拓視野、兼收并蓄，處理好學習借鑒和勇于引領(lǐng)的關(guān)系，積極開展跨學科交叉融合和跨領(lǐng)域、跨國界的科研合作，加強國際文化交流。

　　三、始終抓實立德樹人根本任務(wù)育新人

　　立德樹人是高校的根本任務(wù)。習近平總書記指出，建設(shè)一流大學，關(guān)鍵是要不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。只有樹立“中國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的”自信，抓住培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個根本，抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個重點，才能辦好中國特色世界一流大學。必須堅守為黨育人、為國育才，想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需，加大基礎(chǔ)學科人才和緊缺人才培養(yǎng)力度，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，著力形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。

　　2020年新冠肺炎疫情防控期間，清華大學開展無償獻血專場，組織師生參與無償獻血，為戰(zhàn)“疫”貢獻力量。圖為清華大學學生正在進行無償獻血。 清華大學供圖

　　落實好立德樹人根本任務(wù)，首先要構(gòu)建高質(zhì)量的思想政治工作體系。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的全面領(lǐng)導的具體體現(xiàn)，也是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要抓手，必須貫穿教書育人全過程。當前，高校思想政治工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，比如思政課教學內(nèi)容不夠用不管用、課堂抬頭率點頭率不高，仍存在課程思政不會不深不實、第一課堂和第二課堂“兩張皮”等問題。解決這些頑瘴痼疾，要發(fā)揮課堂教學主渠道作用，堅持把提質(zhì)增效作為思政課建設(shè)的攻堅任務(wù)，推進思政課“翻轉(zhuǎn)課堂”“因材施教”等改革，不斷增強思想性、理論性和親和力、針對性；深化課程思政，梳理各門課程蘊含的思政教育元素，使課程思政與思政課同向同行、協(xié)同育人。同時，注重建立全方位思想政治工作體系機制，統(tǒng)籌課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下等各類平臺，增強做思想政治工作的意識和能力。還要積極創(chuàng)新思想政治工作方式方法。堅持以改革增強時代感、以創(chuàng)新提升吸引力，講好“大思政課”，做到因事而化、因時而進、因勢而新。

　　落實好立德樹人根本任務(wù)，要契合青年學生的時代特征和成長方向。習近平總書記強調(diào)，廣大青年要肩負歷史使命，堅定前進信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復(fù)興重任的時代新人。這既是對當代青年的殷切期望，也是對高校的育人要求。要完善立德樹人體制機制，深入推進全員全程全方位育人，深化教育教學改革，教育引導青年學生“愛國愛民、錘煉品德、勇于創(chuàng)新、實學實干”，讓青春在不懈奮斗中綻放絢麗之花。

　　教育引導青年學生“愛國愛民”。青年學生只有樹立為祖國為人民永久奮斗、赤誠奉獻的堅定理想，才能跳出自我封閉的狹小天地，不斷升華人生境界。當前，要緊抓建黨100周年歷史契機，把黨史學習教育與思想政治工作緊密結(jié)合，引導青年學生從黨史學習教育中激發(fā)信仰、獲得啟發(fā)、汲取力量，深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，從而不斷堅定“四個自信”，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。

　　教育引導青年學生“錘煉品德”。優(yōu)良的品德是一個人行穩(wěn)致遠的壓艙石，對青年學生健康成長成才尤為關(guān)鍵?！暗虏偶?zhèn)洹薄暗轮求w美勞全面發(fā)展”，“德”都是第一位的。必須大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和中國共產(chǎn)黨人的精神譜系、學校優(yōu)良傳統(tǒng)培根鑄魂、啟智潤心，引導青年學生加強道德修養(yǎng)，明辨是非曲直，增強自我定力，矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。

　　教育引導青年學生“勇于創(chuàng)新”。創(chuàng)新創(chuàng)造是新時代青年貢獻國家、服務(wù)社會的最好方式。要引導青年學生深刻理解把握時代潮流和國家需要，健全高水平的教育教學體系，打造“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”融合教育平臺，積極開展全球性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，用課程的挑戰(zhàn)度提升學生的成長度，用教育的責任感增強學生的獲得感，從而充分激發(fā)學生的逐夢動力、創(chuàng)新活力、成長潛力，助力學生成長為各領(lǐng)域的一流人才。

　　教育引導青年學生“實學實干”?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成。”不論目標如何，惟有鍥而不舍、但積跬步，方可志遂業(yè)成、有所建樹。要注重完善學生評價制度和評獎評優(yōu)機制，促進形成重真才實學、重埋頭實干的良好氛圍，引導激勵青年學生在攀登知識高峰中追求卓越，在肩負時代重任時行勝于言，在真刀真槍的實干中成就一番事業(yè)、開創(chuàng)一片天地。

　　四、始終抓緊干部人才隊伍建設(shè)聚合力

　　干部是中堅力量，人才是第一資源，師生是發(fā)展依靠。隊伍建設(shè)和人才工作事關(guān)高校領(lǐng)導權(quán)歸屬，事關(guān)高校發(fā)展水平和一流大學建設(shè)成效，是一項必須牢牢抓在手里、絲毫不能松懈的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。高校加強黨的全面領(lǐng)導，必須堅持黨管干部和黨管人才原則，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，團結(jié)全校師生員工抓改革、謀發(fā)展、開新局、創(chuàng)一流。

　　清華大學從2011年開始舉辦“清華大學思想政治理論課因材施教學生作品展”，出版《信仰·信念·信心——清華學子學習思想政治理論課成果叢書》，有4門思政課程被評為國家在線開放精品課程，2門課程獲得首屆國家級一流本科課程。圖為第八屆清華大學“中國近現(xiàn)代史綱要”課學生作品展。 清華大學供圖

　　高校領(lǐng)導班子是學校發(fā)展的“火車頭”，各級領(lǐng)導干部承擔著貫徹落實各項決策部署、推進一流大學建設(shè)的重要職責。當前，高校領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，如政治站位不夠高，從“兩個大局”想問題解難題不到位；有時聽取基層意見不夠充分，貫徹民主集中制存在差距；做知識分子工作、群眾工作的能力存在明顯不足等。針對這些問題，必須堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以能力建設(shè)為重點、以文化建設(shè)為保障，在干部選拔任用、監(jiān)督管理等方面把好關(guān)口，著力構(gòu)建科學完善的“育選管用”體系；堅持正確選人用人導向，把政治過硬、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、銳意進取的優(yōu)秀干部選配到領(lǐng)導崗位上來，激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤Ｃ鎸π滦蝿菪乱?，要?chuàng)新采用黨政互換、校系交流、雙向掛職等做法，促進干部全面成長、干事創(chuàng)業(yè)。

　　一流教師隊伍是世界一流大學的基本要求，也是高校服務(wù)國家高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展和科技自立自強的底氣所在。習近平總書記強調(diào)，沒有高水平的師資隊伍，就很難培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新人才，也很難產(chǎn)生高水平的創(chuàng)新成果。近年來，我國高校教師隊伍整體水平持續(xù)提升，為推動高校發(fā)展發(fā)揮了戰(zhàn)略支撐作用，但與世界頂尖大學相比仍有較大差距。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，高校要搶抓歷史機遇、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，堅持引育并重、識用結(jié)合，多措并舉集聚世界優(yōu)秀人才，努力形成人才濟濟、群英薈萃的局面。

　　評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準應(yīng)該是師德師風。當前，高校查處的違規(guī)違紀案件中，師德師風問題比較突出，學術(shù)不端、經(jīng)費使用不規(guī)范、生活作風問題等時有發(fā)生，嚴重損害了教師聲譽和育人環(huán)境。高校要健全教職工思想政治工作體系，引導廣大教師堅定信念，始終同黨和人民站在一起，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。要引導教師把涵養(yǎng)師德師風和潛心教書育人統(tǒng)一起來，努力成為“大先生”，做學生為學、為事、為人的示范，更好承擔起對學生傳授知識、培養(yǎng)能力、塑造正確人生觀的崇高職責。

　　教師人事制度改革和學術(shù)評價制度改革是高校加強教師隊伍建設(shè)的突破口和“牛鼻子”。必須堅定不移破“五唯”，引導教師樹立正確的價值觀、質(zhì)量觀，摒棄急于求成的功利思想，不把論文、職稱、獎項作為學術(shù)研究的目標，而是著眼世界學術(shù)前沿和國家重大需求，做真學問、研究真問題。要促進人文社會科學的創(chuàng)新發(fā)展，倡導從我國改革發(fā)展實踐中提出新觀點、構(gòu)建新理論，積極參與構(gòu)建中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術(shù)體系、話語體系。

　　五、始終抓強學校黨的自身建設(shè)上水平

　　打鐵必須自身硬。黨的領(lǐng)導在教育系統(tǒng)能不能有效實現(xiàn)，取決于教育系統(tǒng)黨的組織體系健不健全，黨的建設(shè)抓得好不好。堅持黨的全面領(lǐng)導，體制機制是關(guān)鍵，全面從嚴治黨是保障。必須建立健全堅持和加強黨的領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制，以永遠在路上的態(tài)度和韌勁把黨組織建設(shè)得更加堅強有力，確保黨的教育方針和政策有效貫徹落實，確保學校充滿清風正氣、蓬勃朝氣。

　　黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的領(lǐng)導縱到底橫到邊全覆蓋、保證各項舉措落實落地的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，高校黨組織的政治功能和組織功能得到有效強化，但虛化弱化、“中溫下冷”、不嚴不實等老問題并未得到徹底解決，“形式大于內(nèi)容”“重痕輕績”等新動向需要高度警惕和防范。解決這些新老問題，關(guān)鍵要以提升組織力為重點，適應(yīng)高校發(fā)展趨勢，遵循高校特點和規(guī)律，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，推動黨建和一流大學建設(shè)深度融合，讓黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。要完善黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在科研攻關(guān)團隊、非全日制研究生班、學生會、學生社團等集體中創(chuàng)新設(shè)立臨時黨支部或功能型黨支部，確?！澳睦镉悬h員，哪里就有黨組織”，使黨組織成為師生最信賴的依靠。要根據(jù)知識分子特點，創(chuàng)新打造青年教師骨干領(lǐng)航工作站、博士生講師團等平臺，強化對高層次人才、優(yōu)秀青年師生的政治引領(lǐng)和吸納，讓更多“最強大腦”加入到黨組織中來。

　　全面從嚴治黨從嚴治校是一流大學建設(shè)的重要基石。高校師生對違規(guī)違紀違法行為并不具有天然免疫力。高校要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保黨更好地領(lǐng)導一流大學建設(shè)事業(yè)，辦好人民滿意的高等教育。要突出政治監(jiān)督，強化日常監(jiān)督，緊盯招生考試、基建后勤、校辦企業(yè)等高校風險領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督。

　　今年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程已經(jīng)開啟。面向未來，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，拼搏奮斗、勇攀高峰，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的進程中譜寫加快一流大學建設(shè)的華彩篇章成都業(yè)城科技校招！

來源：《求是》2021/09

作者：清華大學黨委書記